中文信息网（A站台）: December 2010

Friday, December 31, 2010

公交加装“电子眼” 三年覆盖昆明

　　出租车GPS系统即将安装完毕

　　从明年1月1日起，新的《昆明市机动车客运行业治安管理条例》（以下简称《条例》）将正式颁布实施。昨日上午，由昆明市公安局公交分局组织开展的宣传活动在全市范围内同时进行。据悉，昆明市内所有出租车将在近期全部安装GPS卫星定位调度系统，公交视频监控系统则预计在三年内完成覆盖。

　　在公交分局的牵头组织下，昆明公交集团有限责任公司、昆明市出租汽车协会等五家单位的相关负责人出席了位于金碧广场的大型宣传活动，并向过往市民发放宣传手册。据悉，昆明14个县（市）区公安机关在昨日同一时间开展了宣传工作，并利用公交移动电视和出租车顶灯播放加强效果。随着新《条例》的颁布实施，从1998年起实施的《昆明市机动车辆营运行业治安管理条例》同时废止。

　　公交分局副局长王宏森介绍，新修订的《条例》包含了五个方面的内容，将对有效规范昆明市机动车辆客运行业治安管理工作起到积极作用。与原《条例》相比，新《条例》对机动车辆营运行业作了重新界定，从“营运”到“客运”的改变，使其管理、服务对象的定位更为规范准确。设立治安备案制度在进一步完善治安动态管理机制之余，也对公安、交通、工商、客运企业等相关部门的责任进行了明确划分。

　　可能近期搭乘出租车的市民已经注意到，大多数车辆副驾驶座位上方都已安装了监控探头。根据新《条例》规定，为确保客运机动车辆安全运行，必须在客运机动车及其场（站）安装使用符合国家标准的报警监控设备，为城市公共交通科技化管理和反恐维稳、办案取证提供有力支撑，同时要求不得在客运机动车辆上擅自安装无线对讲装置。

　　对此，昆明市出租汽车协会会长刘刈表示，从今年10月开始，全市出租车逐一安装GPS卫星定位调度系统，经调试后投入试运行。目前收到的反馈来看，画面的清晰度已能满足动态监控的要求。预计近期，全市33家出租车公司的6951辆出租车即可全部完成系统安装。届时，一旦遭遇意外情况，只要出租车司机按下隐蔽的报警按钮，110指挥中心、公交分局和出租汽车管理处就能通过摄像头监控车内的情况。刘刈强调，由于非特殊情况下摄像头并不开启，因此乘客无需担心个人隐私遭到泄露。

　　而公交车因受经济等因素的制约，将放缓视频监控安装的速度。目前，分属三家公司的26路、91路、107路和A1路四条路线的八辆公交车已进行为期15天的安装试运行，其余公交车预计在三年内完成覆盖。

　　本报记者唐娜

台湾同胞向我市

辛亥革命同志会纪念照。

　　本报讯（记者管菁通讯员曹波）记者昨日从辛亥革命博物馆获悉，台湾同胞王水衷先生近日将珍藏多年的三件辛亥革命文物捐赠给我市，这三件文物将在明年开馆的辛亥革命博物馆展出。

　　三件文物中有两件是名人手迹：王宠惠书法手迹一张，上面录有南宋爱国诗人戴复古所作的《江村晚眺》，上款为“学立先生雅属”，题款为“王宠惠”，并盖有印章；张知本书法手迹一张，上款为“俊之先生雅正”，题款为“江陵张知本书”，并盖有印章，上面引录的是岳飞名篇《满江红》。

　　另一件文物为部队番号步29标的辛亥革命同志会（辛亥革命同志会成立于1946年，是最有影响的辛亥革命纪念组织，会员为当时健在的参加过武昌起义的革命志士）在1948年拍的纪念照，照片泛黄但十分清晰，但照片人物身份需要考证。

　　捐赠者王水衷为中华海峡两岸文化资产交流促进会理事长，据悉，今年9月，武汉文化代表团赴台举办辛亥首义·武汉文化周期间，王水衷先生与武汉文化代表团建立深厚友谊，表示愿意为促进两岸文化交流作出积极贡献，27日，王水衷专程从台北飞至武汉捐赠三件文物。

　　“王宠惠和张知本是辛亥革命和革命胜利后的重要人物，手迹相当珍贵”，辛亥革命博物馆负责人周斌称，辛亥革命爆发，中华民国成立，孙中山就任中华民国临时大总统，在挑选内阁成员时，王宠惠取代呼声甚高的著名外交家伍庭芳出任临时政府外交总长一职，成为民国时期著名的外交家；张知本系湖北江陵人，是鄂军都督府初期领导人之一，曾任司法部长等职，参与制定《鄂州临时约法》。

韩《国防白皮书》

　　1995年韩首次使用“主要敌人”一词。

　　2004年时任总统卢武铉推行“阳光政策”，将“主要敌人”改为“直接军事威胁”等表述。

　　2008年李明博执政后，表述为：“朝鲜的常规军事力量、核武器和导弹等大规模杀伤性武器的开发和增强以及军事力量靠前部署等，是对韩国安全的直接、严重的威胁。”

　　今年以来随着朝韩之间摩擦不断，韩国政府对朝鲜的敌意重新升级，将朝鲜重新描述为“敌人”。

我国推广出口收入存放境外支持企业“走出去”

　　新华社北京12月31日电为提高境内企业资金使用效率，进一步促进贸易便利化，支持境内企业“走出去”，国家外汇管理局31日宣布，将于2011年1月1日起，在全国范围内实施出口收入存放境外。

　　外汇局日前发布《关于实施出口收入存放境外管理的通知》，决定在前期试点基础上，自2011年1月1日起，在全国范围内实施《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法》及其操作规程。

　　这项政策的主要内容包括：一是对境内企业出口收入存放境外实行开户登记制度。境内企业符合出口收入来源且在境外有实际支付需求、近两年内未违反外汇管理规定等条件的，均可向所在地外汇局提出申请；二是对境内企业出口收入存放境外实行规模管理。存放境外的规模，由境内企业根据实际需求向所在地外汇局提出，外汇局进行登记备案；三是简化出口核销、联网核查等业务操作，实行企业事后报告制度；四是对境内企业境外账户收支实施非现场监测，对异常情况实施现场核查。

　　外汇局自2010年10月1日起，在北京、广东（含深圳）、山东（含青岛）、江苏四个省（市）开展出口收入存放境外政策试点，试点期限为一年。

　　外汇局表示，在全国范围内实施出口收入存放境外，是适应市场经济发展需要、深化外汇管理体制改革、进一步推进贸易便利化的重大举措，既可以平衡贸易项下的资金流出入，又可以切实便利境内企业进行跨境资金运作，支持境内企业“走出去”发展壮大。对跨境贸易收支较为频繁的企业，可减少其外汇资金跨境划转费用及汇兑成本；对参与国际市场程度较高、集团化管理能力强的企业，有助于其提高资金使用效率，降低境外融资成本，进一步增强国际竞争力。

临近新年“网购热” 快递公司积货多

　　中广网乌鲁木齐12月31日消息(记者胡志坚实习记者马晓琴马英英） “您的货物已经到达网点，可能要晚点送到您手中。”当记者走进一家快递公司网点时，听到工作人员这样对电话那端的客户说。工作人员告诉记者这几天接的电话，多是客户打来询问网购的东西是否到达。环视工作大厅，记者看到来自全国各地的大小货物堆满在墙角，一位正准备派送包裹的快递员告诉记者，“这几天货流量都很大，货一多，来不及送，就堆积在这，货物就不能及时的送到买家手中。”

　　新年的来临掀起了岁末购物热潮，网购是当下最流行的购物方式，“元旦特价”“全民疯抢”等一系列吸引人眼球的促销口号也让喜欢网购的人们想要凑一凑这“网购热”，但是记者从某购物网站上看到，商家商品首页上标注着“因最近天气影响、货流量大，货物到达买家手中的时间会延长”等信息。库都热提是一位颇爱网上购物的“淘宝达人”，前几天帮自己的姐姐网购了一件羽绒服，根据商家的发货时间，原本24号就收到的货却等到31日都没有收到，他说：“平时在网上买东西，一般3天就能收到了，这次却用了这么久的时间，物流信息显示的到达乌鲁木齐的时间是24号，但到今天都没有收到货。”

　　“我都催了好几天，网购的裤子还没有到呢，30号打电话，卖家说是因为发送的货物太多，不能及时发货，我21号买的东西到现在还没有发货，都等着急了。”孟颖也是一位网购爱好者，这两天看到网上有“全民疯抢”，就买了一件裤子，但长时间的不发货，也让让她开始着急。

　　快递为何突然“减速”了，记者为此采访了乌鲁木齐市各大快递公司，乌鲁木齐申通快递乌鲁木齐网点的话务员告诉记者，由于临近新年，网购量比平时大了很多，加上冬季天气变化多、大雪封路、商家发货慢、业务员和运送设备都有限，所以有些货物就不能及时的送到买家的手中。在快递公司记者还了解到，这几天的货物全部是网购的东西，每天寄到网点的货物就有几百件，多的时候甚至达上千件，每天加班加点都送不完。从记者走进网点到离开，工作人员一直在接听客户打来的咨询电话。据了解，为防止“爆仓”情况的出现，乌鲁木齐各大快递公司通过增加派送频率、增添运送设备等措施来应对货物量大的问题。此外，各大快递元旦加班加点派送包裹，保证买家及时收到货物，过一个愉快的元旦。

加息首周武汉未现提前还贷高峰

　　本报讯（见习记者程思思）上周末央行年内再次上调存贷款利率。昨日记者从武汉地区多家银行了解到，加息吸引了不少市民办理转存业务，而提前还房贷的现象并未出现明显增加。

　　在武昌街道口的中国银行，一位刘小姐告诉记者，并未有提前还贷的打算。“虽然现在手头也有一些闲钱，但不想去提前还贷。我贷款了27万元了，已经还了一年多，加息0.26个百分点后，每月只多还20元左右，影响非常小。”

　　招商银行个贷经理也告诉记者，原本以为加息后会出现房贷提前还款潮，但这次没有出现。她分析现在银行贷款收紧，贷款难办，而“老房贷”普遍享受7折利率，比较划算，所以客户并不想轻易还贷；而且市民理财意识越来越强，很多人更愿意拿钱去投资，而不是提前还贷。“按照最新贷款利率计算，5年期以上贷款年利率上调0.26%到6.40%，如果是购买第二套房，利率还要上浮10%，照这样计算，市民的月供大概增加5%不到，实际上并没有太大压力。”

　　光大银行严姓个贷经理预计，由于正值年末，市民可能在等待年终奖金的发放。明年1至2月，可能迎来一个提前还贷的高峰期。

　　理财人士建议，两度加息增加了贷款成本，但如果房贷已超过还款中期，甚至只剩一点尾数，大部分利息已被银行收走，提前还贷没有必要。市民若有充足的资金，且暂时找不到理想的投资渠道，可以考虑提前还款。“目前，5年期以上贷款基准利率是6.40%，而银行一年期存款利率只有2.75%，一些稳健型的理财产品年化收益率也在4%以内。而投资基金或股市，虽然有可能获得高收益，但也伴随着高风险。因此，如果只是把钱放在银行里收利息，存贷利差很大，可以考虑提前还款。”

　　另外他提醒，不少银行对提前还贷设置了门槛，比如第一年基本上都不允许提前还贷。有的银行对一定期限内提前还款还设置了罚息的条款，市民最好要看清楚合同，并提前咨询。

武汉市人大常委会关于拟任

　　根据《武汉市人大常委会关于拟任审判检察人员任前公示的实施办法（试行）》的规定，现对市中级人民法院和市人民检察院提请市十二届人大常委会会议任命的殷磊等14名拟任人员的情况予以公示。

　　殷磊，男，1964年2月生，中共党员，大学学历，法律硕士学位，现任市中级人民法院审判委员会委员、研究室主任，拟任市中级人民法院刑事审判第一庭庭长。

　　徐正武，男，1967年2月生，中共党员，大学学历，法律硕士学位，现任市中级人民法院刑事审判第二庭副调研员、审判员，拟任市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长。

　　李宏斌，男，1967年12月生，中共党员，大学学历，现任市中级人民法院民事审判第二庭副调研员、审判员，拟任市中级人民法院民事审判第二庭副庭长。

　　程继伟，男，1970年4月生，中共党员，市委党校研究生学历，现任市中级人民法院民事审判第一庭主任科员、审判员，拟任市中级人民法院民事审判第四庭副庭长。

　　李莉荣，女，1967年8月生，中共党员，研究生学历，法学硕士学位，现任市中级人民法院行政审判庭主任科员、审判员，拟任市中级人民法院行政审判庭副庭长。

　　吴政喜，男，1963年9月生，中共党员，大学学历，法律硕士学位，现任市中级人民法院赔偿委员会办公室副调研员、审判员，拟任市中级人民法院审判监督庭副庭长。

　　万诗雄、刘涛、贾红梅、李宪、汤斌祥、杨玲娜、张谷、陈建林拟任市人民检察院检察员。

　　广大干部群众对以上拟任人员任职的有关意见，可在本公告公示之日起7个工作日内，以口头或书面形式向市人大人事任免委员会、市中级人民法院、市人民检察院反映，反映情况必须实事求是，真实具体，以便调查核实。公示期间分别在市人大人事任免委员会、市中级人民法院、市人民检察院设立专线电话和公示意见箱，受理人民群众来信来访。

　　市人大人事任免委员会专线电话：82713432

　　市中级人民法院专线电话：65686634

　　市人民检察院专线电话：65797079

　　武汉市第十二届人民代表大会人事任免委员会

　　2010年12月30日

新建高楼

　　江苏连云港杰瑞花园小区5号楼（共17层）的北侧，连云港东盛房地产开发公司拟建一幢32层的写字楼，目前正在做基坑，基坑的土全堆在5号楼的西南侧，导致夹在土堆和基坑间、位于5号楼西侧的一排民工房倒塌，5号楼也随之出现沉降，部分住户担心会步上海“楼倒倒”的后尘。

　　CFP供图

四川确定2011年高考体育尖子生加分项目

　　新华网成都12月31日电(记者吴晓颖)记者31日从四川省招生考试院了解到，四川已出台2011年普通高校招生体育尖子生加分资格认定和专项测试办法，确定了27项加分项目。

　　规定称，2011年“体尖生”加分项目包括田径、游泳、定向越野、无线电测向等27项。凡是申请享受加分的考生，必须在2011年6月中旬在成都集中进行资格认定和专项测试。

　　按照本次规定，申请享受加分的“体尖生”，必须是2008年9月1日以后在规定运动会上比赛获规定名次或获得二级运动员(含以上)称号(或达到二级运动员技术等级标准)的应届高中学校毕业生。

　　符合申报条件的考生需自行填写《2011年四川省普通高校招生体育尖子生登记表》，于2011年4月25日前报所在中学进行初审，逾期不予补报。

　　四川省招生考试院表示，为维护高校招生工作的公平公正和广大考生的利益，四川省高等教育招生考试委员会、四川省教育厅、四川省体育局将进一步加大对体育尖子生加分工作的监管力度，对在本项工作中违纪违规的行为给予严肃处理。

2010上海世博会气象优秀主播评选活动圆满落幕

　　气象主播喜迎元旦世博评选圆满落幕

　　在元旦来临之际，2010上海世博会气象优秀主播评选活动圆满落幕，本次评选活动旨在表彰在上海世博会期间作出积极努力的各省气象主播们。

　　159年来，气象主题首次参展世博会；41届世博历史上，世界气象馆被国际展览局唯一授予“评委会特别奖”；8个国家，世界气象节目主持人第一次在世博园内同台竞演；世博会的每一天，世界气象馆都会有中国气象节目主持人零距离为观众提供最及时的天气预报；51位全国各地的气象节目主持人在上海，共同演绎了184天真诚、精彩的世博气象播报服务，留给世博会一抹闪亮的记忆……

　　年底回眸，再品味51位中国气象节目主持人世博园内的精彩，新浪网、中国气象频道、中国气象视频网三家媒体联合揭晓“2010上海世博会优秀气象主播评选”各奖项得主。

　　本次网络评选，评委会依据网络特点，设置了最佳才艺奖、最佳传播奖、最佳服务奖、最佳创新奖，以及特别贡献奖几个奖项，并根据网友在新浪网评选页面的投票情况，设立了“我最喜爱的中国2010上海世博会优秀气象主播”奖。历时半年的活动，共得到1,103,982网友的参与，新浪总流量达到172万。

　　我最喜爱的中国2010上海世博会优秀气象主播(姓名排序依据网络投票数前10名)：田冰、宗猛、严贝茜、关洁、苏燕燕、黄文燕、严雪、沙伯宁、达瓦次仁、杨海燕；

　　最佳才艺奖：达瓦次仁、王蓝一；

　　最佳传播奖：宋英杰、黄庆、唐璐；

　　最佳服务奖：李婧、田冰、沙伯宁、高坚；

　　最佳创新奖：秦书敏、Halla、祖贵嘉；

　　特别贡献奖：宋英杰；

　　优秀气象主播奖：全体参加活动的主持人共51名。

新天地跨年守卫森严零点一到风筝飞上天

　　【新民网·独家报道】2011年的钟声在新天地敲响，今年新天地倒计时的各项安保措施全面升级，为防止火灾，还将零点放烟火改为了零点放风筝。

　　记者了解到，今年新天地因倒计时活动，对湖滨路实行了封路。同时，活动现场外的围板高度从往年2.4米升高到3.6米，以防有人攀爬。另外，在倒计时现场所有出入口，还新增加了安检员和安检设备，所有观众必须通过安检才能入场。

　　早前新天地大型活动部有关负责人曾向媒体表示，为了确保活动现场的人员安全和演出秩序，今年的新天地迎新倒计时总票数将与往年保持一致，依然控制在7000张左右，

　　而为了杜绝火灾隐患，据了解，今年新天地的演出舞台搭建材料基本采用防火材料，同时，晚会还放弃了已经连续燃放了9年的倒计时“零点焰火”，改由100位大学生志愿者手牵100只白色风筝登上水上舞台。（新民网记者周晏珵）

广东投资额最高的江肇高速公路一期工程正式通车

　　新华社广州12月31日电（记者魏蒙）全长107．7公里，总投资约87．35亿元，位列广东省目前为止投资最大的高速公路项目的江肇高速一期工程于12月31日正式通车。

　　据了解，江肇高速公路是珠江三角洲经济区外环高速公路江门至肇庆段的简称，其控制性工程于2008年8月开工。江肇高速公路起于江门市蓬江区杜阮镇，经鹤山市、佛山高明区、肇庆高要市、鼎湖区，止于四会市黄岗镇。

　　本次通车的路段是江肇高速一期工程，共73．5公里，连接江鹤、佛开、广明、广肇高速公路，及省道Ｓ270、国道Ｇ321、省道Ｓ272、省道Ｓ113等，构成了四通八达的交通网。

九部门联合行动打击网购领域侵权假冒违法行为

　　新华社北京12月31日电商务部、工业和信息化部、公安部等九部门日前联合下发通知，启动网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动。

　　通知明确，本次行动的主要目标是查处一批网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件，曝光一批违法违规企业；增强网络购物企业诚信守法意识，在全社会形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的良好氛围。将以保护商标权、著作权以及专利权为重点内容，以新闻出版业、日用消费品为重点整治领域；以图书、音像、电器、服装、化妆品、食品、药品、母婴用品等为重点查处产品。

　　通知指出，本次行动的主要任务有：一是加强网络购物平台监管，一经查实立即删除相关信息直至关闭店铺；二是加强网络购物交易主体监管，要求网络交易经营者不得侵犯他人商标权、著作权、专利权、企业名称专用权，不得对所经营商品的商标、产地、生产商等作虚假宣传和虚假表示；三是建立交易商品准入制度，要求网络交易平台内的网络商品经营者和网络服务经营者向消费者提供商品或者服务，应当事先向消费者说明商品或者服务的名称、数量、质量、价格、运费、退换货方式等主要信息；四是有关执法部门加大刑事司法打击力度；五是加强消费引导，倡导品牌消费、绿色环保、健康安全的消费理念；六是加强知识产权保护宣传，及时报道专项行动的进展和成果；七是建立网络购物知识产权保护长效机制。

　　本次网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动分三个阶段进行：2010年12月为动员部署阶段；2011年1月－2011年2月为组织实施阶段；2011年3月为总结验收阶段。

欧盟明年可能取消对华武器禁运

　　□晚报综合报道

　　接近欧盟外交高层的消息源12月30日对法国主流媒体透露，欧盟对华持续20多年的武器禁运，有望在2011年初取消。

　　法国主流媒体《费加罗报》30日引述与欧盟外交政策负责人阿什顿女士关系密切的外交人士的话说，欧盟对华武器禁运令可能会“很快到来”。

　　《费加罗报》分析认为，这意味着最早在2011年初武器禁运令可能就会取消。上世纪80年代末，美国和欧洲等西方国家开始对中国实施严格的武器禁运。

　　该报援引这个消息源的话说，由于中国和美国以及欧洲国家很少有武器往来，并且中国在建设自身国防体系方面取得了很大成就，因此这项实施了20多年的禁运令实际上对中国并没有产生太大影响。

　　媒体援引一份12月17日欧盟峰会后曝光的报告称，武器禁运已经成为欧洲和中国发展安全与外交关系中的一个“主要障碍”。

　　报告还称，在此情况下，“欧盟应该做出现实的判断，并且采取行动。 ”今年9月，一度传出欧盟将解除对华武器禁运，但针对此问题，欧盟各成员国产生分歧，西班牙、法国表示支持，但是一些东欧国家对此不认同，还有国家要求为解禁提出附加条件。

　　欧洲媒体指出，20多年来，欧洲国家对此问题的分歧正在缩小。此前支持对华禁运的英国、荷兰以及德国等国，目前都降低了反对的调门。

　　观点链接

　　中国对欧武器需求不大

　　中国军事问题专家张博称，欧盟至今维持的对华武器禁运是冷战思维的体现。即使未来解除禁运，中国对欧盟军事采购也不会明显增加。中国呼吁取消禁运的主要目的是希望欧盟消除对华歧视政策。

　　张博表示，欧盟对华武器禁运是当时整个西方对华进行制裁的一部分，但是20多年来，中国、欧洲和全世界的形势都发生了巨大变化，固守对华武器禁运明显带有冷战思维，对中国来说不公平，是歧视。这是中国呼吁欧盟解除武器禁运的主要原因。

　　如果欧盟能在短期内解除对华武器禁运，当然是好事；但中国对欧盟的军事采购不会有明显增加。因为总体上看，我们现在的军事装备、军事技术体系可以做到自给自足，对于欧洲的军事技术的需求并不迫切，但对于我们引进先进技术、装备、理念和人才都是有利的。

图：市委常委、组织部部长王昌荣点评老干部局

　　核心提示：

　　【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位

市委常委、组织部部长王昌荣点评市委老干部局

　　【温州网·原创报道】12月31日下午，市纪委、市委办、组织部等党委部门单位开展“互学互比”活动。温州网进行全程网络直播。图为市委常委、组织部部长王昌荣点评市委老干部局。

市委老干部局：将在市区东片建老干部大学新校区

　　核心提示：市委老干部局在“十二五”期间，在市区东片新建老干部大学新校区，缓解离退休干部“上学难”的问题。该新校区占地面积30—50亩，开设35—40个专业、100多个班级、吸纳8000名学员学习。

　　【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位

　　【温州网·原创报道】12月31日下午，市纪委(监察局)、市委办、组织部(社工委)、政研室等党委部门单位开展“互学互比”活动。

　　市委老干部局在“十二五”期间，根据老干部关心的热点、重点问题开展了十大项目与举措。其中，在市区东片新建老干部大学新校区，缓解离退休干部“上学难”的问题。该新校区占地面积30—50亩，开设35—40个专业、100多个班级、吸纳8000名学员学习。力争2013年竣工、2014年投入使用。

　　同时，还将建立离退休干部银色人才资源库。根据离退休老干部的身体状况、兴趣爱好和专业特长。分门别类组建由1000人组成的“银色人才资源库”，利用离退休干部在政治经验、威望和亲情等方面的独特优势，发挥他们在促进温州经济社会发展中的积极作用。

　　在离退休干部生活待遇方面，将协调有关部门，每年组织全体离退休干部进行健康体检；每年分期组织全体离休干部健康休养；提高报销标准和扩大医用药范围，解决异地安置离退休干部“医药费报销难”问题。(记者：赵乐韵)

温泉游元旦唱主角高铁短途票最抢手

　　□晚报王珝报道

　　“元旦报名非常冷清，能够成团出发的线路屈指可数。”沪上众多旅行社负责人在接受采访时均感叹道。即使旅行社加大折扣促销力度，依然无法激起游客热情。除几大知名温泉游线路的销售比较俏以外，就连常规的长三角短途游都卖不动。

　　常规游

　　“买一送一”乏人问津

　　“今年的情况特别不好，虽然往年元旦一直是出游淡季，但短线游还是可以的，今年却连短线都卖不动。 ”资深业内人士张先生透露，市民对于元旦出游出奇冷淡，不少往年销售情况尚可的线路如今根本卖不动。

　　“只有1—2天的短线产品还能卖掉点，3天以上的线路如厦门、千岛湖等卖了没几个，市民最熟悉的苏州、杭州的情况也不理想。”上海旅行社计调中心副总监沈敏表示，也许是出于对长三角常规线路的“审美疲劳”，今年奇差的销售情况让人看不懂。

　　一些旅行社有关人士还透露，往年比较热门的普陀山、九华山的新年祈福游，今年也仅卖掉个位数的名额，很多线路因人数不够无法成团，旅行社最终不得不退团。“之前上海多家旅行社合力推过一个折扣幅度很大的黄山游产品，限量1500人、特价368元、买一送一，结果只收客500多人。 ”一位旅行社相关负责人说。

　　温泉游

　　“一枝独秀”持续走旺

　　在元旦旅游市场总体回落的局面下，不少旅行社发现，温泉线路的销售还在持续走旺。据了解，上海周边的天目湖、武义、南京等地的温泉产品最受欢迎，此外常州、宁海等部分含有温泉景点的线路销售势头也比较好。

　　上海市旅游集散中心相关负责人表示，今年元旦前推出的灵山大佛一日游，“泡”御水温泉二日游，无锡二日游等6条祈福线路全部接受预订。从目前预订总量来说，温泉游继续占冬季出游的主流，但其他线路销售的确一般。 “不过我们的大部分客人都是现到现走的散客，具体情况要看明天以后，目前已备足车辆导游。 ”

　　据来自携程的数据显示，入冬以来，近期全国各地温泉酒店预订火爆，入住率总体增长30％—50％，酒店价格也增长10％—20％，近期上海附近的温泉酒店预订极度火热，部分酒店在元旦期间一房难求。

　　业内说法

　　旅游产品遇冷受限天气时间因素

　　“元旦总体冷清，温泉火爆，主要还是受到天气影响，以及放假时间的限制。”大众国旅市场部负责人表示，今年冬天比往年同期相对较冷，这是众多市民放弃出游的主要原因。即使出行，也更倾向选择温泉游线路。其次，由于元旦放假仅比普通双休日多一天，不适合前往较远的景点游玩。

　　不少业内人士还表示，2011年春节距离元旦仅1个月，两大假期的时间间隔太短也使得大部分游客选择春节而放弃元旦。“春节作为一年中最黄金的出游档期，不管是国内游还是出境游，出游人数总是最多最集中的。”拉拉勾旅游网负责人娄海明说。由于看淡元旦出游市场的人气，不少旅行社已放弃元旦市场，直接开卖春节各条热门线路和产品。

　　火车出行：长途冷清短途火爆

　　□晚报记者石凯峰报道

　　昨天下午3点，上海铁路局辖区内各窗口开始发售2011年1月3日车票，至此，元旦小长假期间火车票已全部面市。据了解，由于元旦假期只有3天，选择长线出游的旅客并不多，即使是最热门的上海至成都、哈尔滨等方向，依然还有硬卧票剩余。沪宁、沪杭等短途线路受探亲旅客带动，销售情况火爆，目前已有多趟高铁列车提前售罄。

　　成都方向硬卧票卖不完

　　据悉，上海铁路局车票预售期现为5天（含当天，沪港列车除外），昨日15:00，2011年1月3日的车票在各铁路代售点窗口开始对外发售。据票务人员介绍，12月31日至1月3日期间，从上海始发到全国各主要城市的长途火车票都比较充裕。上海—哈尔滨，上海—成都，每趟列车仍有数十到上百张不等的硬卧票可供出售，而上海—北京，上海—广州等方向的列车，则有数百张卧铺票剩余。

　　长途列车中惟一售罄的是沪港列车。据相关部门介绍，近期香港很多商场仍处于打折季，从12月31日至1月3日，沪港列车趟趟爆满，客流量同比增长30%以上。

　　票务人员表示，由于元旦假期只有3天，加上1个月后便是春节，选择在此期间长线出游或回乡探亲的旅客不会很多。 “不过这只是暂时现象，预计元旦过后，部分外来务工人员就会提前回乡，届时长途车票就会紧张起来，一直到1月19日春运开始，形成一波出行高峰。 ”

　　沪宁沪杭高铁票销售火

　　在长途火车票遇冷的同时，沪宁、沪杭等短途高铁列车则销售火爆。记者从上海铁路局售票系统中查询发现，今天下午开始，沪宁方向已有多趟高铁列车提前售罄，其中，途经苏州、无锡、常州、镇江的停站列车，比一站直达的列车更受欢迎，不少列车连一等座也全部卖光了。

　　明后天，沪宁、沪杭方向则同样热门，不少时段较好的车票已所剩无几。铁路工作人员提醒说，元旦期间，短途高铁车票十分抢手，旅客想要像平时一样随到随走，可能不太容易。“目前，1月2日、1月3日的回程票还有大量剩余，建议旅客提前购买，避免到时候耽误了回沪行程。 ”

　　另据了解，公路长途客运元旦期间票源充足，上海至各个方向都是“车等客”。工作人员指出，乘坐长途汽车的旅客大多没有提前预订的习惯，喜欢临时购票，这可能会在元旦期间某些时段形成拥挤。

财政部公布2011年继续和停止部分财税优惠政策

　　新华社北京12月31日电财政部31日公布了2011年继续实施和停止执行的部分财税优惠政策，明确对部分小型微利企业的所得税优惠政策、推广节能汽车和新能源汽车的财政补贴政策等将继续实行。与此同时，汽车下乡和汽车以旧换新补贴政策于2010年12月31日执行完毕。

　　财政部表示，为应对国际金融危机冲击，促进经济回升向好，2008年第四季度以来，国家出台了对部分小型微利企业实施所得税优惠政策、实施家电汽车摩托车下乡及家电汽车以旧换新政策、对购买节能汽车给予补贴等一系列财税优惠政策。这些措施对扩大内需，推动节能减排，促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。

　　财政部明确，继续实行结构性减税是2011年积极财政政策的重要内容之一。继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。落实好各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展。实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金项目。另外，为加快汽车产业结构调整升级，促进节能减排和资源循环利用，2011年继续采取财政补贴政策，支持全面推广节能汽车和加大新能源汽车示范推广力度，继续实施老旧汽车报废更新补贴政策。

　　此外，财政部表示，汽车下乡和汽车以旧换新补贴政策于2010年12月31日执行完毕。经国务院批准，近日，财政部会同有关部门印发了《关于汽车下乡政策到期后停止执行等有关问题的通知》《关于汽车以旧换新政策到期后停止执行等有关问题的通知》，明确了到期停止执行等有关政策并对做好后续工作提出了具体要求。

第六届中国-企业社会责任国际论坛大幕将启

　　第六届中国•企业社会责任国际论坛大幕将启

　　由国家发改委、商务部、国务院国资委、国家工商总局、国家质检总局、国家安监总局、国务院侨务办公室、中华全国总工会、中国红十字会、中国新闻社指导，《中国新闻周刊》、中国红十字基金会主办的“第六届中国•企业社会责任国际论坛”暨“2010最具责任感企业”评选将于2011年1月9日上午9：30在北京钓鱼台国宾馆召开。

　　本届论坛主题为“转变2010：发展与责任的考量”，将邀请政府、企业、学界权威人士共同探讨，共话经济发展方式转变下的中国企业责任之道。

　　活动背景：

　　2010年，中国步入全新发展阶段，一个世界经济巨人不再隐形。

　　发展取得巨大成就的同时亦伴随诸多深层问题。过去30年来，依靠投资和出口拉动，中国保持高速增长，同时，外汇储备，资源消耗、环境恶化、贫富差距、劳资冲突等一系列社会难题也越来越成为制约持续进步的软肋。

　　资源环境的约束，社会呼声的增强，国际分工的调整，将深刻影响未来发展格局，并为一场嬗变提供了契机和动力。面对内外发展环境变化，中央十七届五中全会提出把“加快转变经济发展方式”作为制定“十二五”规划的主线。

　　2010，从“增长”到“发展”，中国开始了一次悄然转身。

　　从“增长”到“发展”，是发展的创新，思维方式的升华，更是中国现代化进程中的下一主题。从“增长”到“发展”，就是要求经济主体从“劳资冲突”到“劳资和谐”、从“贫富差距”到“共享经济发展成果”、从“生态破坏”转变为“环境友好”、从“资源消耗”转变为“绿色低碳”……

　　2010年，是中国转变发展方式进程中的启幕之年。在此重要时刻，2010论坛第六届中国·企业社会责任国际论坛将以“转变2010：发展与责任的考量”为主题，邀请官员、企业家、学者等各界人士共同探讨，为转变中的发展方式探寻方略，为变化中的中国社会增益思索。

　　指导单位：

　　国家发改委、商务部、国务院国资委、国家工商总局、

　　国家质检总局、国家安监总局、国务院侨务办公室、

　　中华全国总工会、中国红十字会、中国新闻社

　　主办单位：

　　中国新闻周刊中国红十字基金会

　　活动时间：

　　2011年1月9日星期日

　　活动地点：

　　中国北京钓鱼台国宾馆

　　活动流程：

　　开幕论坛：

　　9：00—9:30 来宾签到

　　第一章：

　　第六届“中国·企业社会责任国际论坛”—— 国家领导人、部委领导、与会嘉宾致辞

　　演讲嘉宾：

　　1、全国政协副主席历无畏

　　2、国家发改委副主任解振华

　　3、国务院侨办主任李海峰

　　4、国家商务部副部长姜增伟

　　5、国务院国资委副主任黄淑和

　　6、国家工商总局副局长刘玉亭

　　7、国家安监总局副局长杨元元

　　8、国家质检总局总工程师张纲

　　9、全国总工会副主席张鸣起

　　10、中国新闻社社长刘北宪

　　11、中国红十字会党组书记王伟

　　12、联合国驻华总代表罗黛琳

　　第二章：责任对话

　　第三章：“2010最具责任感企业”颁奖盛典

　　主题论坛：

　　14：00—17:30 两个主题论坛先后召开

　　主题论坛一：

　　主题：中国“走出去”：复杂相关方的相融之道

　　主持人：国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁

　　时间：2011年1月9日

　　地点：北京

　　邀请嘉宾：

　　中国国际经济交流中心秘书长魏建国

　　国务院国资委研究局副局长楚序平

　　对外经贸大学国际经济贸易学院院长赵忠秀

　　欧盟驻华大使赛日•安博

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时

　　意大利驻华公使 Mr. Marco della Seta

　　澳大利亚驻华商务参赞 Mr. Ivan Kinsella

　　国美国经济学会理事，前驻旧金山、纽约总领馆经商参赞何伟文

　　企业代表：

　　国家开发银行中国进出口信用保险公司

　　中国石油天然气集团公司三一集团

　　中国五矿集团公司海尔集团

　　中国中钢集团公司

　　主题论坛二：

　　主题：低碳发展的道与度

　　主持人：著名媒体人石述思

　　时间：2011年1月9日

　　地点：北京

　　邀请嘉宾：

　　国家发改委应对气候变化司司长苏伟

　　环境保护部宣传教育司司长贾峰

　　环保部政策法规司司长杨朝飞

　　工信部节能司司长周长益

　　中国工程院院士、清华大学环境系教授郝吉明

　　中国能源研究会副理事长周大地

　　中国循环经济产业研究中心执行主任周凯

　　世界银行东亚太平洋金融发展局首席专家王君

　　世界资源研究所中国区首席代表、中国人民大学环境学院教授邹骥

　　企业代表：

　　中国工商银行上海大众汽车有限公司

　　中国节能环保集团公司中国国电集团公司

　　中国华能集团公司荷兰皇家飞利浦电子公司

　　杜邦中国集团有限公司博世(中国)

　　皇明太阳能股份有限公司中国平安(保险)集团

　　“2010最具责任感企业”评选介绍

　　在国家发改委、商务部、国务院国资委、国家工商总局、国家质检总局、国家安监总局、国务院侨务办公室、中华全国总工会、中国红十字会、中国新闻社的联合指导下，“最具责任感企业”评选是国内首个涉及社会责任在不同行业、不同规模企业中实践的大型调研评选项目，评选随“中国·企业社会责任国际论坛”每年举办一次，至今已历时六年。

　　2010年10月第六届中国·企业社会责任国际论坛暨“2010最具责任感企业”评选正式启动，于12月底结束，企业参选评价阶段持续3个月。评选结果将于2011年1月公布，并与第六届中国·企业社会责任国际论坛同时，举办“2010最具责任感企业”颁奖盛典。

　　如何参与？

　　参选企业充分填妥申报调查表(请登录官方网站下载http://www.incsr.com)，发送电子文本至：csr@chinanews.com.cn；或将二份打印件加盖公章快递至：北京市西城区百万庄南街12号(100037)，中国新闻周刊战略发展部。

　　企业申报材料截止日期为2010年12月15日。

　　部分往届获奖企业

　　国家电网、中国远洋、神华集团、中国五矿、中国大唐、中国南车、中钢集团、中国银行、中国建设银行、中国平安、中粮集团、宝钢股份有限责任公司、联想集团、飞利浦(中国)、英特尔(中国)、诺基亚(中国)、日立(中国)、道达尔(中国)、大众中国、微软(中国)、杜邦(中国)、BP、惠普(中国)、索尼(中国)、拜耳(中国)、金鹰国际等

　　如欲了解详细情况请致电：

　　联系人：中国新闻周刊闫洁

　　电话：88395566—136

　　邮箱：yanjie@chinanews.com.cn

　　官方网站：www.incsr.com。

　　启动论坛回顾：http://news.sina.com.cn/z/zgqyshzrlt/index.shtml

银座印象晚交房业主滞纳金无索讨

　　银座印象所在位置。新民网截图

　　【新民网·独家报道】银座印象业主向新民网反映，他们所购的精装修房不仅与样板房存在较大的质量差异，而且交房拖延竟然得不到赔偿。

　　银座印象位于西中环，附近百联中环，麦德龙，百安居、沃尔玛、大润发、易买得、易初莲花、中行、建行等形成西上海大商圈，提供较为完善的生活配套。年底，轨道交通11号线将开通。

　　逾期交房滞纳金无法索讨

　　17楼的一位女业主购买了两套，她对记者说，签好协议说是9月30日交房，逾期交房的滞纳金为每天万分之一的购房款。按照她一套50多万元的房价来计算，违约金是1500多元/月。等交房拿到钥匙时已是晚了两个月，但多次交涉下来，开发商并不准备支付违约金。

　　“按照开发商的说法，交房推迟是由于装修所导致的，让我们找装修公司讨违约金”，该业主述说了自己“被踢皮球”的经历。她向装修公司索要违约金，装修公司却把责任推到开发商一边。其一，装修公司称其与业主之间没有委托协议，他们只是与开发商有合同关系。其二，装修进度并没有拖延，晚交房是由于开发商此前未通过消防验收，致使他们的开工日期延后。

　　据了解，开发商在6月底即房屋装修之前，让业主与装修公司签订了一份协议，确定交房日期为9月30日。但有业主表示，这份书面签字并不能构成与装修公司的委托关系，这份协议上没有装修公司的落款。而且，3家装修公司都是开发商找来的，业主与他们之前不认识。

　　开发商晚交房的托词不少

　　另一位业主气愤地指出，“银座的购房合同上写的是9月30号交付装修房，除了不可抗力外，延期交房须对业主进行赔付。但是现在与开发商交涉下来，开发商代表说装修有3个月的整改期，目前还在整改期内，所以不予赔付”。

　　记者了解到，上述业主提到的3个月，成为开发商晚交房的另一个理由。开发商锦银置业（上海）有限公司相关负责人丁先生接受新民网采访时，承认因为消防验收的问题导致交房拖延了时间。但他表示，开发商在合同中有补充条款，其中的一条是迟交房3个月作为免责期。因此，“晚交房完全符合免责条款，不属于赔偿范围。”

　　上海联业律师事务所律师杨雷告诉记者，业主在6月30日签字的协议，很可能由此被开发商忽悠了，从而免除了开发商逾期交房的责任。既然业主委托开发商装修，等于说明房子已经交给了业主，业主很难再提出逾期交房的补偿要求。

　　不过，杨雷律师认为，开发商称业主委托他们装修房子，但业主没有支付任何款项，实际上很难理解是受业主委托。

　　“开发商太不讲信誉，不知道他们以后是否还准备在上海市场上立足发展”，一位业主对记者说。据查，锦银置业系注册英属维尔京群岛的某公司全额投资的外资地产公司。（新民网记者卜春艳）

图：市委常委、秘书长葛益平点评市委政研室

　　核心提示：

　　【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位

市委常委、秘书长葛益平点评市委政研室

　　【温州网·原创报道】12月31日下午，市纪委、市委办、组织部、统战部等党委部门单位开展“互学互比”活动。温州网进行全程网络直播。图为市委常委、秘书长葛益平点评市委政研室。

武汉开发区：经济与民生齐头并进综治工作成果显著

　　荆楚网消息（记者刘蕾通讯员张敏）12月29日，武汉市综治工作检查组到武汉经济技术开发区检查政法综治工作，听取政法综治工作汇报，查看了相关工作台账，并实地抽查了街道、社区、学校及重点地区的综治工作情况，对开发区经济发展和政法综治工作给予了肯定。

　　据开发区纪工委书记柴文圻介绍，2010年，开发区政法综治办紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线，始终坚持从严治区、从严打击、从严管理的方针，全面强化打防管控措施，有力维护了全区社会政治稳定和治安大局平稳，服务和促进了开发区经济平稳较快发展。开发区高度重视政法综治工作，并将综治工作和 “三项重点工作”纳入2010年工作目标。管委会还多次召开会议，针对征地拆迁、建设、旧城改造、就业、社会保障、校园安全等多项工作进行研究部署，确保经济发展和社会平稳。

　　围绕开发区工委书记、管委会主任罗长刚提出的“经济发展与保障民生”齐头并进的思路，开发区分管领导靠前指挥，带领区维稳办及相关部门，积极贯彻落实，加大投入，涉及全区稳定局面的一些重大疑难、遗留问题得以解决。开发区投入大量资金，补贴全区5000余名城中村改造后参加社会保障人员的退休金并且逐步为该群体解决退休金标准问题。同时，开发区通过投入大量资金为区内改制下岗职工1741人购买医疗保险；军山街在未大规模征地拆迁之前，出巨资为将要失去土地的农民购置社会保险，稳定工作先行一步。通过这些举措，将矛盾化解在萌芽阶段，全区的稳定工作显现出崭新的局面。

　　按照上访群体的诉求不同，开发区区属各责任部门设有专人负责接待；多个诉求并存，则由信访办组织相关部门进行联合接访。针对一些上访群体，综治办召集公安、社保、规土等部门，与该群体的代表进行了了面对面的联合接访，针对他们的不同诉求，分别进行了政策层面的解释工作，这样既增加群众对现行政策的理解，同时也缓解了对立情绪，政府与群众平等对话的平台发挥了其应有的作用。

　　开发区区街两级党委、政府和综治、教育、公安等部门对校园安全高度重视，全区学校普遍成立了安全保卫领导小组，上、放学都有老师值守和民警巡逻值守。全区以“发案少、秩序好、企业满意、群众高兴”为目标，认真排查重点企业、建筑工地存在的突出治安问题，坚持“短打长防、综合治理”的方针，有针对性地采取各项整治措施，为建筑工地、重点企业的正常生产、经营创造了良好的治安环境。

2011年上海市各界人士新年音乐会举行[图]

　　图片说明：2011年上海市各界人士新年音乐会31日上午在上海大剧院举行

　　图片说明：音乐会由上海歌剧院交响乐团演奏

　　东方网记者张海盈、曹子琛12月31日报道：万象更新迭寒暑，瑞气呈祥庆新年。今天上午，2011年上海市各界人士新年音乐会在上海大剧院隆重举行。本市党政军领导同各民主党派、人民团体负责人、各界人士同堂聆听催人奋进的交响音乐会，喜迎新年到来。市领导俞正声、韩正、刘云耕、冯国勤、殷一璀出席。

　　冯国勤代表市政协向全市各界人士致以节日的问候和诚挚的祝福。他说，2010年，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民的鼎力支持和无私帮助下，上海人民同来自五湖四海的办博队伍一起，大力弘扬为国争光的爱国精神、全心为民的服务精神、团结协作的团队精神、严谨科学的实干精神、追求卓越的创新精神、爱岗敬业的奉献精神，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会付出了艰辛的努力、做出了应有的贡献，实现了中华民族的百年梦想和向世界的庄严承诺，在世界博览史上谱写了光辉。新的一年，我们将迎来伟大的中国共产党成立90周年，开启上海“十二五”发展新航程，面临的任务重大而艰巨，前景广阔而美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共上海市委坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，传承发扬上海世博会宝贵文明成果和精神财富，和衷共济，推动创新驱动、转型发展取得新进步，共谋科学发展，共促社会和谐，努力实现“十二五”良好开局，创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的新业绩。

　　音乐会由上海歌剧院交响乐团演奏。充满民族风情的《百鸟朝凤》、《帕米尔，我的家乡多么美》、《金蛇狂舞》、《回娘家》、《好日子》营造出喜庆欢快的节日氛围，《山楂树》、《我和我的祖国》表达出深沉委婉的家国情怀，《走向复兴》表现了中华民族一往无前的恢宏气势。音乐会在全场齐唱《我们走在大路上》的激昂旋律中结束。

　　市领导吴志明、董君舒、沈红光、杨晓渡、江勤宏、屠光绍、杨振武、丁薛祥、徐麟、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、唐登杰、沈晓明、朱晓明、周太彤、王新奎、李良园、钱景林、吴幼英、周汉民、蔡威、高小玫出席。

　　龚学平、蒋以任，张学兵、钟燕群，老同志杨堤、叶公琦、陈铁迪、王力平、罗世谦，驻沪部队领导胡汉武等也出席了音乐会。

Thursday, December 30, 2010

的哥给协警送新年礼物

　　新闻回放：长春市人民大街和繁荣路交会处路口的交警协勤员邓天佐，人们都说他挺傻，但指挥交通的姿势标准，工作十分敬业，越看越像许三多，傻得令人尊敬。

　　本报讯（记者刘长宇）昨日10时40分，邓天佐正在路口指挥交通，长春市手拉手爱心车队的几名的哥来到路口，将新年礼物送给邓天佐，表达了出租车司机对交通管理者的新年问候。

　　车队队长王子义说：“礼物中有电暖壶和海参，天佐太辛苦了，海参让他补补身子，电暖壶让他在午休时能烧热水喝。”为什么这份新年礼物要送给邓天佐呢？王子义说：“他在路面上指挥交通特别认真，手势比别的协勤员做得都好。尤其下雪天，这小伙子总帮我们推车，所以我们要感谢他，同时也是对交警部门工作的一种支持。”

财政部将央企明年上缴红利比例提高至15%

　　明年料多缴500亿文化传媒企业首次纳入

　　“央企上缴红利”四类企业

　　第一类企业(上缴15%)：中国烟草总公司、中国国电、中石油、中石化、神华集团、国家电网等15家央企。

　　第二类企业(上缴10%)：中国铝业、中国有色、南车、宝钢、国航、招商局集团等78家央企。

　　第三类企业(上缴5%)：中国核工业集团等33家央企。

　　第四类企业(继续免交)：中国储备粮管理总公司和中国储备棉管理总公司。

　　早报记者宦艳红

　　财政部昨日发布《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》(下称《通知》)称，将从2011年起提高中央企业国有资本收益收取比例，央企上缴红利比例最高由此前的10%提高到15%，并将扩大中央国有资本经营预算实施范围。

　　财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜昨日接受早报记者采访时预估，上述调整有望使得红利收入新增380亿-500亿元，新增收入仍然按照“取之于央企，用之于央企”的原则支出。

　　收取类型增为四类

　　所谓国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。中国是从2007年9月开始正式建立国有资本经营预算制度。当时国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》，结束了国企、央企“利润独享”的历史。当时将央企上缴红利分三类执行：第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源型特征的企业，上缴比例为10%；第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业，上缴比例为5%；第三类为军工企业、转制科研院所企业，上缴比例当时表述为暂缓上交，具体3年后再定。

　　今年11月3日召开的国务院常务会议决定，从2011年起扩大中央国有资本经营预算实施范围。同时，兼顾中央企业承受能力和扩大中央国有资本经营预算收入规模，适当提高中央企业国有资本收益收取比例。

　　根据财政部《通知》中最新的四类执行法，除纳入第四类的中国储备粮管理总公司和中国储备棉管理总公司，继续免交国有资本收益外，上述三类央企上缴红利比例均统一提高5%，分别为税后利润的15%、10%、5%。

　　文宗瑜表示，此次上缴红利企业的格局较此前并没有太大变化，仍然按照资源型、市场竞争型及科研院所企业划分。

　　此次入选第一类的企业包括中国烟草总公司、中国国电、中石油、中石化、神华集团、国家电网等15家央企，入选第二类的包括中国铝业、中国有色、中国南车、宝钢、中国国航、招商局集团等78家央企，中国核工业集团等33家央企入选第三类。

　　文化传媒企业首次纳入

　　除了提高中央企业国有资本收益收取比例外，中央国有资本经营预算实施范围也将扩大。财政部《通知》明确，从2011年起，教育部所属623户企业，中国国际贸易促进委员会所属21户企业，国家广播电影电视总局直属中国电影集团公司，文化部直属中国东方演艺集团公司、中国文化传媒集团公司、中国动漫集团公司，农业部直属黑龙江北大荒农垦集团公司、广东省农垦集团公司，以及中国出版集团公司和中国对外文化集团公司两家中央管理企业将纳入中央国有资本经营预算实施范围。这部分新增企业数量达到652家，均纳入第三类征收范围，其中新增的教育、文化传媒类企业居多。

　　据文宗瑜介绍，新增企业的选择依据，主要是“规模比较大，盈利比较稳定”。

　　中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇锋接受《财经网》记者采访表示，此次将文化、传媒类企业纳入中央国有资本经营预算实施范围意义重大。他称，此举乃国有文化资产管理运营体制的实质性改革：从财政角度看，国家第一次将经营性资产和公益性资产完全分开，以图实现国有经营性文化资产的保值增值和产业化运营，从而体现其产业属性。

　　为何提高幅度为5%

　　至于上调幅度最终确定为5%，文宗瑜认为主要是考虑以下三方面因素，一是政策制定的连续性，“要征20%、30%这是不可能的，政策是具有连续性的，尤其是涉及到数量、标准的政策调整，都不可能跨度太大，原来征收5%，上调5%，等于翻了一倍，就幅度来说，应该是不算小了。”文宗瑜表示，不能因为原来的起点低而一下子翻三倍、四倍，“我觉得这不符合中国制定政策的原则和规则，可以过三五年再调整。”

　　其次是考虑国有企业的发展，“我们现在大的方向仍然是支持国有企业的持续发展，这就要考虑国有企业的资金流动，一个企业，如果你多征收它1亿元，就意味着它减少了2亿元的现金流量——这1亿元可以作为资本金从银行再贷1亿元。”文宗瑜认为，征收幅度增长过大会对企业财务管理产生很大影响。

　　此外，2007年-2010年期间，央企利润持续徘徊，未能获得大幅增长，也是此次调整上缴比例需考虑因素之一。“2007年央企的利润达到高峰，为1.1万亿元，2008年回落到7000余亿元，2009年为8000亿元，今年回到1万多亿元。我们基本判断，国有企业，包括央企，利润高速增长期已经过去，目前世界经济尚未完全复苏，未来还有很多不确定因素，明后年大幅增长的可能性并不大，另外，今年我们提出转变经济增长方式，未来要放慢经济增长速度。”文宗瑜称。

　　不过，有专家对新华社记者称，从此次提高央企上缴“红利”比例的幅度看，相对于今年中央企业利润总额有望超过1万亿元的规模而言，明年向央企收取的国有资本收益比例仍不算高，还应随着改革的推进，进一步提高收取比例。此外，应尽快将金融类国有企业也纳入收缴范围。

重庆组成工作组托管打黑除恶涉案企业

　　重庆“打黑风暴”后，“黑老大”所属公司的资产和债务将如何处置，一直备受关注。

　　12月30日上午，44家建筑施工企业和劳务企业代表4000多农民工从重庆市国资委、市公安局、重庆国际信托有限公司手中接过总计1.2亿元农民工工资发放结付凭据。此款系原重庆希尔顿酒店股东彭治民实际控制的重庆庆隆屋业发展有限公司(以下简称庆隆公司)及其关联公司拖欠的农民工工资。今年6月，彭治民因涉嫌组织领导黑社会性质组织罪被公安机关依法采取强制措施，目前已移送当地检察机关审查起诉。

　　有分析称，此次给付“黑老大”所属公司的欠薪，是重庆“打黑除恶”创造的涉黑企业托管“今普模式”、“鲨吞模式”的又一成功范例。

　　重庆打黑过程中，重庆警方与税务、工商等部门组成工作组进驻企业，给企业留足运转资金，并指定不涉案的负责人代管生产经营销售，保证涉案企业正常运转。在资金清算完毕后，重庆警方组织实力强、信誉好、效益好的大中型企业对涉案企业依法进行托管，保证企业正常经营和员工充分就业。目前，已有今普实业、渝强公司等100多家涉案企业被妥善托管，无一家企业停产停业，20万名员工无一人下岗失业。这被称之为“今普模式”、“鲨吞模式”。

　　据警方介绍，2010年6月19日，彭治民因涉黑被公安机关依法采取强制措施后，由于庆隆公司自身资金实力不强，资产严重固化，经营管理混乱等原因，企业经营陷入瘫痪状态，资金链断裂，员工工资停发，工程欠款4亿多元得不到解决，7000万元拆迁安置费用无力支付，28.2万平方米已售房屋不能如约交房，约16亿元银行债务无法偿还，1.2亿元农民工工资无法支付，各类矛盾凸显。

　　为维护社会稳定，保护和促进经济社会发展，在重庆市委、市政府的领导下，重庆国际信托有限公司受重庆市公安局专案组及渝中区、南岸区政府委托，在重庆市国资委支持下，于2010年9月4日正式对庆隆公司进行托管。公安局专案组从大局出发，在保护企业资产、维护社会稳定等方面给予托管工作悉心指导和有力支持，使托管工作取得阶段性成果，真正实现了打黑除恶和社会经济稳定发展双赢的良好效果。

　　警方称，为了筹措资金解决庆隆公司的巨大资金缺口，市、区两级政府和监管机构市银监局、市金融办、市公安局等部门积极想办法、出主意，协调相关部门全力支持配合，重庆国际信托有限公司与政府相关部门共同形成了向庆隆公司发放最高为6亿元的应急维稳贷款方案，专项用于解决民工工资、拆迁费用和工程复工的资金需求。

　　为确保工资真正发到农民工手中，重庆公安机关协助茶园新区管委会及相关部门积极帮助庆隆公司制定农民工工资结付的发放方案，协调承包商、建筑企业，指导、帮助庆隆公司清理工程欠款和民工工资，并在相关政府职能部门的全程参与见证下签订了相关协议，明确了欠薪的具体数额，支付的具体时间、方式和相关要求。截至12月29日，根据各施工单位提交的民工欠薪名单，全部欠薪已经打到了4000余名民工自己的银行卡上。

　　重庆市公安局党委委员、政治部主任周京平表示，如次大规模的集中发放欠薪在国内尚属首次，“充分体现了重庆市委、市政府心系民生、情暖民心的务实便民之举！”

　　重庆国际信托有限公司董事长何玉柏称，2011年元旦节后，庆隆公司已售房、未交房的在建项目将全面复工。

　　本报重庆12月30日电

本市5宗闲置地被国土部曝光

　　本报讯(记者涂露芳实习生崇晓萌)国土部昨天公布一批因房地产开发企业原因造成的闲置住宅用地。国土部重申，在上述闲置土地查处整改到位前，暂停参加新的土地竞买活动。将按要求依法对上述闲置土地进行处置，闲置一年以上、不满二年者，必须征收闲置费；闲置二年以上者，将坚决收回。

　　北京市被国土部曝光的5宗土地涉及三家开发商，以及包括中石化在内的8个控股股东。具体为北京首元房地产开发有限公司的环宇商住楼C座住宅楼，北京市永联房地产开发有限责任公司的石榴庄住宅小区西区，北京井田房地产开发有限公司的井田花园专家居住小区项目C-6号地、C-2区与C-4区。

　　这些闲置地本月21日已被北京市国土局曝光，10天来未见这些项目和企业有回应和动作，环宇商住楼C座住宅楼项目用地仍作为停车场使用，近日停车场入口甚至张贴出2011年的停车收费通知。 RJ033 RJ202

罗湖南山通过国家生态区考核验收

　　【深圳商报讯】（通讯员严智勇记者王斗天）昨天下午，从“一半山水一半城”的深圳最早的建成区罗湖传来好消息：该区顺利通过了国家环保部组织的专家组考核验收，即将成为我市又一个“国家生态区”。

　　以原国家环保总局党组副书记、副局长祝光耀为组长的专家组一行，29日和30日两天先后通过听取汇报、观看短片、查阅资料、实地检查等形式，对罗湖创建“国家生态区”各项工作进行了考核验收，并现场查看了罗湖水贝万山工业区、深圳水库、水库排洪河、仙湖植物园、梧桐山风景区等地。

　　【又讯】（实习记者孙翊实习生廖铮通讯员雷波）昨日，环保部国家级生态区行政考核组经考核评议，宣布南山区通过国家级生态区考核验收。

　　在此前两天，环保部考核组开展了一轮考核工作，通过资料查看、问卷调查和实地查看等方式，对南山区的生态创建各方面工作进行了核查。

　　南山区国家级生态区创建工作于2007年启动。此前，南山区先后通过了国家级生态区创建工作的市检、省检和国家环保部的技术考核。

“每天阅读一小时”倡议书

　　亲爱的朋友：

　　在日常忙碌的生活中，您是否记得有种快乐叫阅读？

　　也许您正因工作的压力而焦躁，读一本好书能使您淡定从容；也许您正为感情的创伤而流泪，读一本好书能帮您抚平伤痕；也许您正处于人生抉择的十字路口，读一本好书能让您理智决断……

　　也许您衣食无忧，心灵却在日复一日的安逸中渐渐倦怠，那么读一本好书，相信能唤醒您沉睡的情感，还您一个精彩的人生。

　　“读万卷书，行万里路”、“书犹药也，善读可以医愚”……我们的祖先早就以简练的语言阐明了读书的重要性。悬梁刺股、凿壁偷光、三更灯火五更鸡……我国古代有多少勤于读书的故事！毛泽东不管在戎马倥偬还是政务繁忙的情况下都手不释卷，一部《资治通鉴》就读过十七遍；微软总裁比尔·盖茨每周至少阅读五本书；股神巴菲特称读书是他最好的投资。无数鲜活的例子告诉我们，良好的阅读开启卓越的人生。

　　当今社会，读书已不再仅仅是谋生的手段和进步的阶梯，更是人们心灵的归宿和精神的家园。联合国教科文组织确定每年4月23日为“世界读书日”后，在世界上受到广泛的欢迎和热烈的响应，美国、英国、日本、加拿大、西班牙等许多国家都设立了具有浓郁的本民族特色的读书节。我国作为文明古国，读书有着深厚的群众基础和悠久的历史传统，中宣部、新闻出版总署等九部委提出“倡导全民读书，建设阅读社会”的目标后，很快在全国掀起了阅读的热潮。在我省，随着三年大变样工作的推进，城镇面貌华丽转身，经济发展日新月异。与此同时，省委、省政府高度重视精神文明建设，着力提高文化软实力，成立了旨在通过推动阅读提高人民素质、提升公众幸福指数的全民阅读活动组委会，并在省新闻出版局设立了全民阅读活动组委会办公室，在全省范围内拉开了开展全民阅读活动的帷幕。

　　省全民阅读活动组委会办公室现向全省人民发出倡议：

　　每天阅读一小时。请在茶余饭后、工作间隙、漫漫旅途中体验阅读的快乐。让电子游戏、上网聊天、打牌娱乐等为阅读让路，每天至少一小时。

　　不论您的生活是富有还是贫困，不论您脚下的道路是平坦还是曲折，不论您正享受着幸福还是遭遇着不幸，请不要忘记：您都可以拥有一种快乐叫阅读。

　　行动起来吧，每天一小时，和阅读交朋友，让阅读点亮我们的人生！

　　河北省全民阅读活动组委会办公室

　　2010年10月14日

火车上顺手偷钱获刑一年

　　本报讯（记者尚燕华通讯员路丽欣）外出打工的朱某在火车上找座，谁知一屁股竟然坐在了一沓钱上。一时贪心的朱某便趁机将这沓共计2900元的钞票占为己有。29日，石家庄铁路运输法院审理了这起盗窃案，朱某也因一时的贪念换来了一年的有期徒刑。

　　朱某是河南开封县农民，10月31日18时许，朱某与2个同乡好友，在开封车站登上1314次旅客列车准备到天津打工。因为买的是无座车票，朱某在车上四处寻找座位，当看到有个座位空着时，朱某便一屁股坐了上去。这时他突然感觉被什么东西硌了一下，低头一看，原来座位上有一件皮夹克，皮夹克兜里有一沓百元钞票。

　　贪心的朱某迅速将钱掏出来放进自己裤兜。这时坐在这个座位的旅客打水回来，心虚的朱某赶紧离开并找到同乡翟某，将钱塞给翟某说：“别吭声，回头咱们分。”翟某感觉很奇怪，但一听有钱分，便将钱装进上衣兜里。

　　不一会儿，失主随同乘警找到朱某和翟某。开始二人并不承认。经验丰富的乘警将二人分开审问，翟某先讲了朱某交给自己一叠钱，朱某无法抵赖，即随同乘警指认了作案现场，并当众讲述了自己盗窃的过程。经清点，2900元还给了失主。翟某经乘警批评教育后，作了书面检查。朱某因涉嫌犯盗窃罪被移送公安机关。

　　29日上午，石家庄铁路运输法院依法判处朱某有期徒刑1年，并处罚金人民币2500元。

电子地图助您自驾游河北

　　本报讯（记者冬子通讯员石向东刘进）12月29日，河北交通公众出行网（http://www.hbgzcx.com）开通运行，公众可通过登录该网获得省内公路相关服务信息。

　　河北交通公众出行网由省交通运输厅公路管理局承建，面向公众提供全省范围内实时动态公路交通信息、气象信息、出行路径规划、客运信息查询、车辆维修救援、交通旅游信息等全方位服务。其中，自驾出行线路策划与GIS电子地图的结合是该网站的亮点之一，用户输入出行的起始点和目的地，在电子地图的支持下，便可获得最佳的出行路线，信息直观易懂、操作性强。

　　公众还可以借助该网站，及时了解行经路段的服务区、加油站、客运站、维修站等相关情况。目前，网站正处于试运行阶段，另设“交流反馈”专栏，为公众提供交流反馈平台，并将根据公众提出的意见和建议不断改进和完善服务内容，提升网站的实用功能和服务水平。

长安区35名环卫工领到羽绒服

　　《环卫工中暑死亡该不该算“工亡”》追踪

　　本报记者苗静

　　往日报道：本报14日刊发了环卫工人在酷热、严寒天气下工作导致中暑或患上风湿病的报道。多家爱心企业表示要向环卫工人捐赠羽绒服。（详见本报12月14日A10版等报道）

　　最新进展：12月29日，天基权易康店相关负责人把35件羽绒服送到了长安区环卫工人手中。大风车儿童摄影捐赠的100副棉手套也一并送到。至此，本报“关爱环卫工人”系列报道结束，燕赵医院等4家企业，为3个区的环卫工人共捐赠了价值3万多元的95件羽绒服，以及100副棉手套。接受捐赠的环卫工人深表感谢，表示要更加努力工作，回报社会的关爱。

据称欧盟可能明年取消对华武器禁运

　　接近欧盟外交高层的消息源12月30日对法国主流媒体透露，欧盟对华持续20多年的武器禁运，有望在2011年初取消。

　　法国主流媒体《费加罗报》30日引述与欧盟外交政策负责人阿什顿女士关系密切的外交人士的话说，欧盟对华武器禁运令可能会“很快到来”。

　　《费加罗报》分析认为，这意味着最早在2011年初武器禁运令可能就会取消。

　　1989年美国和欧洲等西方国家开始对中国实施严格的武器禁运。

　　媒体援引一份12月17日欧盟峰会后曝光的报告称，武器禁运已经成为欧洲和中国发展安全与外交关系中的一个“主要障碍”。

　　报告还称，在此情况下，“欧盟应该做出现实的判断，并且采取行动。”

　　今年9月，一度传出欧盟将解除对华武器禁运，但针对此问题，欧盟各成员国产生分歧，西班牙、法国表示支持，但是一些东欧国家对此不认同，还有国家要求为解禁提出附加条件。

　　但欧洲媒体指出，20多年来，欧洲国家对此问题的分歧正在缩小。此前支持对华禁运的英国、荷兰以及德国等国，目前都降低了反对的调门。(张乐)

　　■ 分析

　　“中国对欧武器需求不大”

　　本报记者张乐

融多元价值观塑合资企业新文化

　　之五

　　一个是成立于1862年的香港公司，接受的是西方经济运作模式。一个是老牌国有企业，转型不久。

　　如何让两个企业合并且能兼容，且公司可以运行越来越好，矛盾越来越少？这个问题摆在了吉林港华燃气公司总经理陈宙光面前。

　　“融合，建立新的企业文化。”陈宙光如是说。

　　融合企业文化 1+1=1可以做到

　　2005年3月，经吉林省商务厅和吉林省工商行政管理局批准，香港中华煤气与吉林市燃气有限公司共同组建合资企业，原吉林市吉美天然气有限公司依法变更为吉林港华燃气有限公司，港资控股63%。

　　香港中华煤气有限公司是香港最大的市政公用企业，迄今已有近150年的历史。在企业内部，中华煤气已经建立了一整套企业文化体系。

　　但是，能否成功地在内地的合资企业中融合成功，将双方员工不同的文化背景、价值观念以及心理差异等文化差异更好地融合在一起，形成吉林港华独特的创新文化呢？

　　“近几年来，在融合、创新的道路上，我们注重取其所长、补其所短、优势互补。创新企业文化的出发点和原则在于相互依存，价值认同。它具体体现在认同党员的先进性，承认合资企业党委的作用；把工会当做公司与员工的桥梁，激发员工积极工作的热情。”吉林港华燃气有限公司总经理陈宙光说，“事实证明，两个公司不同企业文化融合后，达成1+1=1的局面。”

　　创新企业文化 1+1>1更有合力

　　吉林港华入驻吉林市后，根据当时吉林市的燃气经营状况，首先将安全稳定的燃气供应作为公司头等大事来抓，倾全公司之力打造安全用气环境。

　　同时，为了将安全隐患降至最低，确保用户使用的燃具及其它燃气设施状态良好，吉林港华每年为用户免费提供1次上门安全检查，现已完成5轮近60多万户（次）的进户安检工作，打造吉林港华安全文化。

　　在客户服务方面，港华燃气奉行 “以客为尊、服务为本、态度友善、体谅客户、满足用户的期望等理念，视同我们的燃气客户为我们的家属一般”理念，形成吉林港华的服务文化。

　　吉林港华先后建立健全了员工管理制度、奖励制度、安全管理制度、企业应急管理制度等。吉林港华管理文化逐渐见效果。

　　经过吉林港华全体领导及员工的积极探索，逐渐摸索总结出符合公司实情又有利于健康发展的新型企业文化建设之路，即吉林港华的企业文化着眼于企业和员工的依存关系，认同企业和员工血脉相连的本质。在这个体系之下使企业与员工团结起来，共同奋斗，同步发展。因而形成吉林港华不同形式的多样性企业文化。

　　2010年吉林港华工会获全国总工会颁发的《全国优秀职工之家》的称号；2010年松江客服中心的“水钻定位”项目获全国QC项目比赛一等奖；2008年在全国QC项目比赛中，吉林港华的CNG压缩机节能项目获二等奖；2009年春光客服中心“热水器安装板”获全国QC比赛项目二等奖；2010年吉林港华管网部的“阀门工具创新”科技创新项目获全国二等奖；2008年获省建设厅省燃气协会《全省燃气行业诚信服务先进单位》。

　　“创新的企业文化之下，可以将合资企业的优势互补，形成1+1>1产生合力的局面。”陈宙光说。本报记者李洋

我省36位党委新闻发言人昨日亮相

　　笔挺的西装、板正的白衫衣、精致的领带……昨日10时，吉林省党委新闻发言人制度建设工作座谈会暨全省党委新闻发言人媒体见面会举行，全省36名党委新闻发言人首次亮相。

　　据记者统计，这些新闻发言人中，70后共有5人，最年轻的仅38岁。同时，正厅级干部2人，15人在现任工作中分管宣传，另有3位女性。

　　我省确立36名党委新闻发言人

　　“为深入贯彻落实中央办公厅《关于建立党委新闻发言人制度的意见》精神，加强和改进新形势下党的自身建设、进一步推动党务公开、发展党内民主、提高党的执政能力，省委办公厅下发了《关于建立党委新闻发言人制度的实施意见》。”昨日，省委宣传部常务副部长姜凤国主持会议时表示。

　　据介绍，目前，我省省委本级、省委15个相关部门、各市州党委和长白山开发区工委均已正式建立了党委新闻发言人制度，设立了党委新闻发言人和新闻发布机构。在我省36名党委新闻发言人中，省委本级设1位新闻发言人，省委15个相关部门共设24位新闻发言人，各市州党委和长白山开发区工委共设11位新闻发言人。

　　党委及其部门工作要公开透明

　　“十七届四中全会提出，建立党委新闻发言人制度。从国内看，近年来，随着新时期党的建设的伟大工程的不断推进，党委及其部门的工作越来越受社会关注，党风廉政建设、干部选拔任用、宣传舆论、党史党建工作等，都需要公开透明。”昨日，省委常委、宣传部长荀凤栖表示。

　　他指出，我们党的各项工作都与群众利益息息相关，都为群众广泛关注，他们有权了解，并对党的工作表达意见和进行监督。建立党委新闻发言人制度，一方面可以及时发布党务信息，回答群众关切，满足群众知情权，使党的政策和工作为广大群众了解、理解和支持。另一方面可以将收集到的社情民意向党委反映，更好地了解和把握群众的意见和诉求，进一步做好新形势下的群众工作。

　　突发事件启动应急新闻发布机制

　　荀凤栖要求，要认真履行好党委新闻发言人职责，把握好发布的时机和方式，做到及时主动、准确全面地向党内外介绍党的重大方针政策、决策部署和党的建设情况，介绍党的代表大会和重要会议情况，及时就本地区、本部门涉及党的工作的重大事件和重要热点难点问题发布信息，适时发布涉及党务的突发事件信息。

　　同时他要求，要定期设置新闻发布议题，要确保党委新闻发布工作规范运行，要密切关注舆情，准确分析研判，增强发布内容的时效性针对性和吸引力影响力，要积极探索通过互联网扩大新闻发布的对外传播。

　　此外，要在出现涉及党务的突发事件时，迅速启动应急新闻发布机制，并要挑选政治素质强、政策水平高、具有一定新闻宣传工作经验的同志担任党委新闻发言人，并将新闻发言人培训纳入干部教育培训计划，切实提高党委新闻发言人的新闻素质和同媒体打交道的能力。

　　■36位党委新闻发言人剖析

　　最年轻的新闻发言人38岁

　　昨日，记者留意到，在36位党委新闻发言人中，从年龄看，50后有13人，60后有18人，70后有5人。

　　其中，70后的5人分别为：省委组织部新闻发言人武胜国（男，1970年11月出生），省直机关工委新闻发言人张茗朝（男，1972年9月出生），长春市委新闻发言人于迅来（男，1971年10月出生），辽源市委新闻发言人刘波（男，1970年2月出生），白城市委新闻发言人张会峰（男，1971年5月出生）。

　　在70后的5人中，年纪最大的不过40岁，最年轻的仅38岁。

　　本科学历最多有3位女性发言人

　　在36位党委新闻发言人中，还有3位女性，分别是：吉林市委新闻发言人李雪梅（女，1965年10月出生），松原市委新闻发言人刘淑华（女，1964年9月出生），延边州委新闻发言人魏亚利（女，汉族，1962年6月出生）。

　　从学历看，36位党委新闻发言人中，大学本科学历的最多，有24人，占到66.7%。

　　发言人中分管宣传的共15人

　　从36位党委新闻发言人简历看，在现任职务中，分管宣传工作的，共有15人，占到了总人数的41.7%。

　　其中，有的党委新闻发言人分管新闻出版工作，有的负责新闻发布工作，有的长期从事宣传文化工作，有的分管对外宣传和网络宣传管理工作等。其中，长春市委新闻发言人于迅来还曾担任过4年的记者。

　　■党委新闻发言人声音

　　省委组织部：2009年启动新闻发布会制度

　　省委组织部新闻发言人、省委组织部基层组织建设办公室主任（副厅长级）武胜国：

　　“自2009年7月开始，省委组织部启动实施了新闻发布会制度，明确提出了新闻发布5个方面的重点内容，就是围绕省委、省委组织部制定的涉及组织工作、需要广为宣传的重大方针政策和重要活动、重点工作，全省组织工作创新发展的阶段性成果和重大成就，广大群众普遍关注、需要正面回答的涉及全省组织工作的重点、热点问题，涉及全省组织工作的重大突发事件以及其他重要事项等，适时向社会公开发布。”武胜国说。

　　据介绍，2010年5月，省委组织部又要求各市州党委组织部在今年年底前，都启动实施新闻发布会制度，有条件的县（市、区）党委组织部可根据实际适时启动，并成立相应组织领导机构，专门研究策划新闻宣传工作。目前，各市州党委组织部已全部建立新闻发布会制度，省市两级党委组织部共设置新闻发言人21人。

　　长春市委：做到对重大事件不失语

　　长春市委新闻发言人、长春市委宣传部副部长于迅来：

　　2010年8月13日，长春市委制定印发了《关于在市委部门设立新闻发言人，建立健全新闻发布制度的实施意见》，确定了首批10个市委部门新闻发言人。长春市加强党委新闻发言人队伍建设的要求是16个字，即“胸怀全局、把握实情、善于应对、严守纪律”。

　　“当前，长春市正在盘点‘十一五’成就，制定‘十二五’规划，我们准备抓住这一契机，围绕‘选拔任用年轻干部’、‘三满意机关建设’等群众关心的问题，精心设计，适时推出几场党委新闻发布会，将市委的重大决策、重点工作、重要事项及对社会热点问题的态度及处理意见，及时、准确、有效地公开，真正做到对社会关切不回避，对媒体咨询不推诿，对重大事件不失语，对热点问题不搪塞，确保党委新闻发布制度不流于形式。”于迅来表示。本组稿件本报记者刘丹李珉琦

　　全省36位党委新闻发言人简历（上）

　　下转

“强行补偿”有失人道

　　■朱昌俊（大学生）

　　29日，国务院挂牌督办湖南衡南校车坠河事故。多名遇难学生家长称事发后当地动用大量警力，强迫家长签字同意补偿协议。衡南副县长承认向当地医院派出大量警力，但强调是为了维持秩序。（详见今日本报A22版）

　　重大安全事故发生后，地方政府及时给予受难者家属经济赔偿，一方面体现出政府的人道关怀，一方面利于事件的平和处理。但在具体执行上，本应“温暖人心”的政府善举，却往往让人有几丝“出了人命一赔了之”的悲凉感。

　　从这次事件来看，就有遇难者家属先后向记者反映，“27日晚和28日凌晨遭到当地政府的威胁，在大量警力压制下被迫签字同意接受补偿协议”。悲情当头，当地政府这样的“公关性”处理，无疑让家属的悲伤情绪再次扩大，不免让人读出几分冷漠。

　　甚至还有家属称，“当地官员还提出先签字的奖励1万元钱”——当人道性的补偿有了“先签多得”的奖励性意味，人道赔偿显然变味为冷漠的赏赐，让本已愁云密布的遇难者家属“二次受伤”。

　　当不幸已成事实，无论是来自何方的任何举措，都应以减少不幸、规避伤害为第一原则。事实上，“多一点真正的人道关怀，少一点虚情的公关手段”，或许比事发后雷厉风行地处理责任人来得更加直接、给力。

北京5年内有10条地铁新线提前开建

　　昨日，15号线首开段，一名身穿滑雪服的女孩乘坐地铁去望京滑雪。昨日，北京5条新地铁开通试运营。截至昨日下午5时，有3万余市民“尝鲜”。北京地铁公司预计，5条新线每天将迎来客流50.2万人次。本报记者韩萌摄

　　本报讯 (记者刘泽宁)昨日，北京市轨道交通建设管理有限公司有关负责人透露，2015年前，北京将加速中心城区轨道交通建设，有10条地铁新线提前启动建设。至2015年，北京轨道交通里程将超过620公里，力争达到700公里。

　　10条地铁提前启动建设

　　市轨道交通建设管理有限公司规划设计部部长陈曦介绍，未来5年，轨道建设和开通还将提速。将有超过5000亿元人民币投入到支持优化公共交通及轨道交通的发展中，随着“三环、四横、五纵、七放射”轨道交通网建成，原定的561公里轨道总里程有望再增百余公里。尤其是市区内的地铁将交织成网，每500米就可以找到一座地铁站。

　　“2015年前，将有10条地铁新线提前启动建设，北京轨道交通里程力争达到700公里。”陈曦解释说，这10条新线主要分布在中心城区。

　　地铁换乘站将达74座

　　到2015年，本市轨道交通线网换乘站将达74座，其中包含已运营的19座换乘站，而新线换乘站将达55座。

　　陈曦介绍，重点换乘站设计之初就会进行动态仿真模拟。一旦设计的换乘站出现严重拥堵，动态仿真模拟系统会“飘红”，表明车站设计有缺陷。随后，设计部门会对车站进行修改，如增加上下楼梯、加宽通道或扩大规模等。“如果任何改变都不能有效缓解拥挤，那么这个车站就不适合做换乘站。目前北京还没有因为规模不足而放弃两线换乘的情况。”

　　未来3年地铁对接河北

　　北京市交通部门有关负责人介绍，新线还将以各种形式延伸，京城的“虹吸效应”逐步转化为“溢出”。以近邻河北省为例，未来3年，将实施多个区域的交通基础设施与北京全面对接。届时，亦庄线有望“携手”廊坊。

　　■ 链接

　　10条提前开建地铁线路名单

　　2015年前，将有10条地铁新线提前启动建设。10条新线主要分布在中心城区。包括：8号线三期、3号线东段、3号线西段、12号线(北三环东西向)、16号线、6号线北段、东部加密线(天通苑)、西北加密线(昌平)、燕房线、海淀后山线(功能线)。

昆明一制药厂爆炸 5死8伤

昨日，云南昆明全新生物制药厂爆炸事故现场，工厂人员在为重伤员工做心脏复苏。郭新摄

目击者拍摄的视频中，员工从起火大楼跳下的瞬间。网络截图

　　本报讯昨日9时50分许，位于昆明官渡区东郊金马寺的昆明全新生物制药公司发生爆炸并引发大火，随后官渡区政府通告称，爆炸时该公司正进行生产，爆炸造成5人死亡，8人受伤，其中5人重度烧伤。

　　药厂未悬挂任何企业标志

　　爆炸发生在昆明市全新生物制药有限公司，该公司坐落在一片住宅小区的居民楼之间，没有悬挂任何企业标志。

　　大门内有两幢四层楼，发生爆炸的是四楼的生产车间。救援人员表示，爆炸位于车间一角，几乎摧毁了整个车间，吊顶隔板、空调、通风设备全部被震落，爆炸点最近的墙体也都破损，窗户飞出楼外。

　　全新生物制药公司生产车间的三、四层楼均被大火熏黑，铝合金的玻璃门窗被爆炸的冲力撞飞，楼下地面被玻璃碴覆盖，偶尔可见血迹。据现场目击者称，血迹为爆炸时有人从楼上跳下摔伤导致。

　　爆炸起火后，10点06分，官渡区消防一中队最先赶到了现场，4分钟后，7名受伤工人就被救出。10时40分，大火被控制，3名遇难工人被陆续找到。10时56分，现场明火全部被扑灭。

　　12时10分，昆明市消防救援人员从着火大楼内抬出了最后一具尸体，掩盖在尸体上的白布掀开的瞬间，是一具已经被烧焦的尸体，面目全非。

　　隔壁学校千名师生紧急疏散

　　发生爆炸后，紧邻制药厂的官渡区第二中学一千多名师生紧急疏散，同学都撤到了一个居民小区里，未有人员伤亡，据了解，大火扑灭后，学校复课。

　　官渡区发布的通告称，爆炸发生后，昆明市政府迅速启动应急预案，由安监局、卫生局、公安局和环保局成立事故调查组，责成官渡区政府进行善后处理，发生爆炸的制药厂6名经营管理人员已被警方控制。

　　截至昨晚9时，昆明市新闻办外宣负责人称，爆炸现场已被封锁，药厂相关负责人已被控制，爆炸原因还在调查之中，原因尚不明晰，经过环保局和卫生局对现场空气的抽样检测，药厂并无任何有毒气体外泄，周边群众情绪稳定。

　　■ 亲历

　　两员工爬过楼间管道逃生

　　全新药厂员工张顺美和张正莲，事发时正在4楼车间里做药品包装。

　　“先是‘砰’的一声巨响，然后就有药灰喷到身上。”张顺美说，我第一感觉是地震了，要赶紧逃命，跑出来一看，4楼浓烟四起，什么也看不见，“四处是滚烫的热浪”。

　　“屋里到处是浓烟，眼前一片漆黑。”无奈之下，张顺美赶紧打开窗子，穿过窗子下方的“天桥”逃到对面楼。

　　“我跟着她在后面。”眼看着在屋内呼吸越来越困难，张正莲只好跟随张顺美爬窗穿过“天桥”。

　　“走着怪吓人的，怕没命”。张正莲回想起来还一阵哆嗦。那杆子和天花板上悬挂的灯杆差不多粗。

　　记者在事发过程网络视频中发现，两人所说的“天桥”是横跨楼栋之间的一条管道。

　　老工人拉下爆炸车间电闸

　　一声巨响之后，杨玉（化名）感觉整个楼都在颤抖，一抬头，看见了天空，迅速被浓烟遮住。“第一感觉就是地震了，连楼顶都塌了。”杨玉回忆，当时她就在四楼，在楼梯口处负责贴产品标签，等反应过来就立即往楼下冲，在下楼之前还顺手拉下了电闸。

　　杨玉在厂工作十年，曾听车间主任说，在出现地震、火灾等灾难时，要先拉下电闸。随杨玉跑出的六名同组女工全部安全脱险，其中一名女工说，如果不是杨玉顺手拉下电闸，情况将更糟糕。

　　据逃出来的工人回忆，当时的爆炸声音是从空调房、烘烤房附近传出，四周的玻璃被强大的气流冲破，在逃走之前，杨芬看见玻璃碎片向外面弹出。“爆炸可能就是来自空调房。”工人猜测，当时空调房正在检修，“里面的工人伤亡最严重。”

　　■ 目击

　　为逃火海多名员工跳楼

　　在官渡二中一学生上传的网络视频中，还有一个身影趴在窗口纵身从4楼跳下。

　　昨天上午，记者在延安医院了解到，爬窗跳楼的男子叫张才贞。由于伤势较为严重，身上多处骨折。

　　“都快烧到身上了，没办法只能跳。”一位不愿透露姓名的同事透露，张才贞今年36岁，工厂爆炸的正是张才贞身处的工作区域。

　　住在药厂旁边金宅小区的一位张姓女士目睹了爆炸过程。“当时就是一声巨响，随后浓烟滚滚，火光冲天，火光中一群人在喊救命”，张女士回忆称，至少有三人直接从三楼的窗子选择跳楼逃生，跳下来以后摔在地上就不能动了。

　　昆明市延安医院的一名骨科主治医师证实，送到该医院救治的多名伤者中就有2人是跳楼逃生的。

　　■ 调查

　　1 紧邻小区学校药厂变“炸药包”

　　全新制药厂与官渡区第二中学仅有一墙之隔，昆明市食品集团职工住宅小区的金宅小区则将药厂包围其中，金宅小区居民李学民同样是全新药厂的退休职工，他称，这个厂（全新）就是个随时可能被点燃的炸药包。

　　李学民称，金宅小区是2000年建的，是昆明市政府安置市食品集团员工的集资代建房，“政府指定在药厂这块地上建房，我们就很有意见，药厂的大烟囱天天大股地冒黑烟，刺激性的药味都熏得人睁不开眼，哪有药厂建在居民区的，药厂里有大量的易燃易爆物品，这和在我们身边埋个炸弹有啥区别。”

　　多名金宅小区居民证实，自2000年以来，该社区居民曾向昆明市政府多次提出将药厂搬迁，均无回音，2009年时曾组织数十名代表到市政府门前交涉。

　　2 药厂大批招临时工埋安全隐患

　　全新制药厂退休的员工陈秀红（化名）对记者称，全新制药厂前身是昆明市生物制药厂，是昆明市食品集团的下属企业，有20多年历史，以生产安乃进等感冒发烧药为主，生产原料中含有乙醚、甲苯等多种易燃易爆的化学药剂。

　　曾在该厂从事30多年的易燃易爆品储存工作的陈秀红称，这些危险药剂都是存储在全新制药厂大楼地下的防空洞中，该防空洞为60年代政府建的民防设施，“用一点拿出来一点，不管是储存还是搬运、使用都有很高的技术要求，要经过专业培训的，这次爆炸可能就是这些药剂引发的”。

　　陈秀红称，该药厂为了节省成本曾大量裁减老员工，招用大批临时工，“都是外来务工的，每个月都在招，工资也就880块，工人流动性大且缺乏专业培训，所以可能是因为新工人操作不当引发爆炸。”该药厂的多名员工证实了此点。

　　3 药厂层层转手法人变更“混乱”

　　在全新药厂工作三十多年的陈秀红称，目前的全新药厂已经不是国有性质，已层层转手成为私营企业。

　　记者在全新药厂办公楼的一间办公室搜集到的工商资料显示，全新生物制药厂成立于1986年，为国有性质，为昆明市食品集团下属企业，原称昆明市生物制药厂，法人为王维生，而到1993年11月，法人代表变更为董开禄，企业性质变为集体所有，2002年该企业法人变更为胡嘉，企业性质为非自然人出资有限公司。

　　工商资料显示，全新制药厂的实际负责人仍是董开禄，董开禄在2000年创办云南天然药物制药实业公司，注册资金142万，任法人代表，该药厂地址与全新制药厂的地址一致。

　　记者从昆明市工商部门得知，与这两家公司注册同一地址的还有云南省医药医疗机械工业公司，该公司法人正是全新制药厂最早的法人代表王维生。

　　全新制药厂一位不愿意透露姓名的职员对记者称，三家公司其实是一套人马，公司股权构成相当混乱。

　　记者就全新药厂法人变更情况向昆明市食品集团询问，该集团办公室负责人称集团与全新药厂基本上没有关系，但是药厂的地是租用该集团的。

　　本版采写/本报记者黄玉浩

167万干部报告住房投资等事项

　　据新华社电 2010年，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻党中央、国务院和第十七届中央纪委第五次全会部署，以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，切实强化对领导干部的教育和监督，认真治理和解决群众反映强烈的突出问题，取得新的明显成效。

　　全国县以上党和国家机关按照中央纪委、中央组织部通知要求，以落实廉政准则、加强作风建设为主题普遍召开了领导干部专题民主生活会，参会人员对照《廉政准则》规定的8个方面52条不准认真开展了对照检查。

　　各级纪检监察机关配合有关部门认真落实党员领导干部报告个人有关事项规定，全国167万多名乡科级以上领导干部报告了个人有关事项，其中85万多人报告了住房情况，60余万人报告了投资情况，80余万人报告了配偶子女从业情况，并根据申报情况及时纠正了存在的违规违纪问题。

　　据统计，全国共查处违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益的领导干部191名；3.9万多名领导干部主动上交现金、有价证券和支付凭证等共计3.8亿元，查处违纪人员2377人，涉及违纪资金2.42亿元；查处在住房方面违纪违规的领导干部141名，清理违规住房3181套，收回资金1.16亿元；清理纠正超编制配备使用小汽车2483辆，超标准配备使用小汽车8722辆，查处违纪领导干部210名；查处违反廉洁从业规定的国有企业领导人员1272名。

矿工要在用煤高峰期返乡过节新疆部分煤矿欲扣薪

　　亚心网讯（记者胡大敏）煤矿工人老陈准备回湖北老家过年，当他向矿上要求发放拖欠的3个月工资时，矿上表示要扣除30%的工资，还要扣除1000多元床位、棉被、衣服使用费等。“因为正值用煤高峰期，矿上想留住我们。”30日，老陈说。

　　40多岁的老陈是湖北人，在位于艾维尔沟向托克逊县方向58公里处的新疆圣雄能源开发有限公司圣雄煤矿当矿工。

　　老陈说，一个星期前，他向矿上一位领导说，准备回家过年，希望矿上能把欠的3个月共计1.2万多元的工资发了。“但领导说，回家可以，要扣除30%的工资，而且还要扣除一年来的床位、被褥和衣物使用的费等共1000多元。这样算下来就要扣掉近5000块钱。”老陈说，矿上大部分工人来自湖北、河北和甘肃，很多矿工都准备回家过年，多次跟领导沟通，都没有结果。

　　矿工杨军（化名）说，当初来干活时，煤矿也没有说要扣除床位使用费等。“后来我了解到，现在正值用煤高峰期，煤矿为了留住矿工，就想到了扣钱的办法”。

　　该矿上另外两名工人也向记者证实了离开煤矿要扣除30%的工资和其他费用一说。

　　由于无法与煤矿领导取得联系，记者与其所属的新疆圣雄能源开发有限公司行政办取得联系。一名工作人员说，将先了解情况后再反馈给记者。但记者发稿时与该办公室再次联系，一直无人接听。

　　老陈回家受阻并非个例，本网热线近期接到不少矿工的电话，反映煤矿不给即将返乡的矿工发放拖欠的工资。

　　在五彩湾一家煤矿当矿工的老刘说，他在矿上干了半年活，矿上欠他两个月7000多元的工资。马上就要过年了，他希望老板结清工资，但老板说“现在没钱，等来年再说”。老刘说，他们矿上还有很多内地的工人，都准备近期回家，但老板担心工人回家后矿上停工，也担心矿工不再回来，所以都欠着工人的工资。

　　记者与老刘所在煤矿一位负责人取得联系。该负责人说：“现在确实是用煤高峰期，工人紧缺，但我们不会给工人们设置回家障碍的，我们近期想办法解决工人们工资的问题。”

　　而在乌鲁木齐县白杨沟两家煤矿，工人们同样反映准备回家，却拿不上拖欠的工资。

　　记者了解到，用工高峰期，为了留住矿工，有的煤矿用扣钱的办法，也有煤矿用高薪留人。

　　米东区一家国有煤矿调度室工作人员姜文兴说，每年冬天都是用煤高峰期，每个岗位都不能缺少。“过年期间加班工资翻倍。”姜文兴说，因为探亲期间只有生活费，因此面对春节期间的高薪，矿工都不随意请假。

　　米东区芦草沟乡一家私人煤矿的老板告诉记者，春节期间前后一个月，工人的工资基本翻倍。“矿上有四五十人，面对高薪诱惑，真正请假回家的不到10个人”。

中国石化被暂停拿地资格

　　闲置地处理“株连”责任方控股股东

　　中国石化被暂停拿地资格

　　叶开

　　为根治土地闲置现象，国土资源部终于使出撒手锏。

　　昨天，国土部曝光26宗因企业原因导致闲置的房地产用地，并要求在查处整改到位前，暂停相关房地产开发企业及其控股股东参加新的土地竞买活动。中国石化(600028.SH)因为旗下企业存在闲置用地也遭受暂停拿地待遇。

　　有业内人士认为，相比单纯收取闲置费，暂停拍地资格对开发商更具威慑力。

　　除此次公布企业原因导致的闲置用地名单外，国土部还要求因政府原因闲置的土地，省级主管部门于明年1月中旬前要将尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公示。

　　大多已闲置五六年

　　这26宗闲置用地分布在北京、上海、江苏、福建、河南、湖北、湖南和云南八个省份。除4块地的用途是其他普通商品住房用地外，其余22块土地用途都是住宅用地。《第一财经日报》记者查阅后发现，这些地块的土地出让合同大多在2004年前签署，也就是说，闲置时间大多在五六年左右。

　　北京有5宗地块上榜，分别是北京首元房地产开发有限公司开发建设的环宇商住楼C座住宅楼项目用地，北京市永联房地产开发有限责任公司开发建设的石榴庄住宅小区西区，北京井田房地产开发有限公司开发建设的井田花园住宅小区C-2、C-4、C-6地块。

　　12月22日，北京市国土资源局曾公告了对上述闲置地块的处理办法。

　　其中，北京井田房地产开发有限公司的控股股东正是中国石油化工股份有限公司。从井田花园住宅小区三块土地的闲置时间看，最短5年，最长的C-6号地块为6年。

　　本报2010年8月份曾披露全国1457宗闲置用地“黑名单”，此次国土部张榜的北京5宗地均在其中。在1457宗闲置用地“黑名单”中并没有上海企业身影，此番上海则有5宗地块入围。

　　对于这26宗闲置用地如何处理，国土部给出的路径是：依法对上述闲置土地闲置一年以上不满两年的，必须征收闲置费，闲置两年以上的，必须坚决收回。

　　从土地出让合同签订时间来看，上述26宗地块中闲置时间最短的也超过了两年，这次是否需要地方全部收回？

　　国土部相关人士昨日在接受本报记者采访时，并未对此给出明确答案。此前，地方政府在处理闲置用地问题时，大多采取督促企业及时开工，鲜见直接收回土地。

　　26宗闲置用地尚属冰山一角。国土部官员近日曾透露，截至2009年12月31日，全国由于企业原因造成的闲置土地是200多宗地，面积是1000多公顷；由于政府原因造成的闲置土地是500多宗地，面积为2000多公顷。

　　防止开发商“换马甲”

　　近几年楼市火爆土地升值迅猛，四五年前买下的一块土地，即使一直不开发，到现在也升值好几倍。赚钱容易且监管力度不足，成为开发商敢于囤地的最大根由。

　　通过暂停拿地资格来逼迫企业及时开发土地，这种做法此前已有地方实行。今年1月份，北京市国土局就曾发布闲置土地清理处置公告，八家开发商被暂停拿地资格。

　　但此举效果尚存在不少争议。纵观此番26宗地块的开发企业，中国石化非地产业主力，而其余企业大多在业内默默无闻，在当前土地市场价格已经较高的情况下，这些实力一般的企业很难竞买到土地。

　　此外，此次国土部要求相关企业及控股股东暂停拿地，但大型企业拥有数家控股企业实属平常，其中一家被禁暂停拿地，其余企业如何处理目前政府尚无明确说法。

　　如北京井田房地产开发有限公司及中国石化遭暂停拿地，中国石化其他下属企业是否也失去拿地资格？

　　国土部此举或是为了避免企业通过另立新公司逃避处罚的做法。今年年初，北京市大龙房地产开发有限公司因欠缴土地价款被暂停在北京地区拿地资格，几乎与此同时，这家受罚的公司全资成立了北京市谙盈房地产开发有限公司，依然从事房地产开发、销售。如果连控股股东的拿地资格都暂停，另立新公司“换马甲”的行为就能得到遏制。

　　虽然此番国土部公告产生的效力还有待观察，但随着楼市调控的深入，部委间开始出现合力迹象，开发商囤地的外在约束已经加大。

　　在近日全国住房城乡建设会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新即表示，明年将加强与国土资源等部门的配合，依法查处土地闲置、改变土地用途、拖延开竣工时间等违规行为。

新华社广告中心倾力推介新疆大晨报股份公司

　　亚心网讯（首席记者张雷）12月28日，“强强联合，品牌盛宴——新华社广告中心2010年客户答谢会”在北京希尔顿逸林酒店举行。由新华社中国广告联合总公司、深圳广播电影电视集团、烟台日报传媒集团、桂林日报社、新疆都市消费晨报社有限公司五大媒体联合创立的新疆大晨报股份公司，受到新华社广告中心倾力推介，惊艳全场。大会现场发布了《中国名牌》杂志评出的2010年度“十大增值品牌榜” 和“十大品牌危机榜”，并颁发了新华社广告中心2010年度“优质合作伙伴奖”。

新疆大晨报股份公司的创立，被大会主持人称作2010年新华社媒体合作与事业拓展的一大突破。？

12月18日，新疆大晨报股份公司成立揭牌庆典仪式在新疆人民会堂举行。亚心网记者马元摄

　　新疆大晨报股份公司的创立，被大会主持人称作2010年新华社媒体合作与事业拓展的一大突破。作为大晨报股份公司股东之一，新华社中国广告联合总公司是新华社广告中心的核心企业，也是中国第一家集团性专业广告公司，中国广告协会副会长单位和中国一级广告企业。它依托新华社遍布全球的新闻信息采集网络，与国内外政府、机构，以及联合国等国际组织都保持着良好的沟通与合作关系，在广告创意设计、活动策划、公关咨询、品牌调研等领域都具有丰富的经验和雄厚实力。

　　“大晨报是一个崭新的生命，12月18日刚刚在新疆人民会堂举行了隆重的成立揭牌庆典仪式。”“大晨报是新疆第一家文化体制改革试点单位，是中国传媒精英为开辟未来之路作出的‘中国式探索’。”“大晨报的五大股东，地跨中国东西南北中，集各种传媒形态之大成……”应大会邀请，都市消费晨报社执行社长胡可向出席会议的广大客商介绍了新疆大晨报股份公司有关情况。她热情地向现场的客商发出邀请：“欢迎您到新疆来，到新疆来就来找大晨报；到大晨报投放广告，您一定不会后悔……”

　　大会正式开始之前，一部名为《风云大晨报》的专题片就开始在会场滚动播放，片中《新疆经济报》、《都市消费晨报》、亚心网、《北疆晨报》等媒体的业绩引起了客商们的惊叹。尤其是“大晨报”这一“超级媒体”的崭新模式和强大实力，更是受到客商们的关注。新疆大晨报股份公司成立揭牌仪式的光盘和报纸资料，被客商们一抢而空，他们纷纷拉住胡可等人展开公关：“真是没想到，新疆的媒体竟然这么发达，而且这么新潮！”“把您的名片给我一张吧，我一定要到新疆去看看……”

寒潮天气温馨提示:天寒喝酒反而更冷

　　亚心网讯(记者何颜整理)寒潮来临时，需要更加注意运动和穿衣保暖，可以多吃些御寒的食物，提高自身抗寒能力，多喝白开水，每日补水应很多于2000-3000毫升。户外活动可促进热量产生，锻炼也要根据个人体质和年龄的不同而有所区别。例如有心脑血管疾病的人应杜绝做打球、登山等剧烈运动;患有呼吸系统疾病的人，如慢性支气管炎、肺气肿、肺心病等患者，运动应选择上午、下午日照充足的时候，避免受寒冷的刺激，防止诱发急病;老年人更应注意保暖，要避免过早起床锻炼，以防脑供血不足诱发中风。

　　？天天坚持用温热水洗脚，最好同时按摩和刺激双脚穴位。天天坚持步行半小时以上，活动双脚。早晚坚持搓揉脚心，以增进血液循环。清早起床喝上一碗热粥，可以帮助保暖、增加身体御寒能力，能预防受寒感冒。每天早晨、中午和晚上各开窗通风20分钟，保持室内空气新鲜。实验表明，每换气一次，可除去室内空气中60%的有害气体。此外，一定要保持合适的室内温度，避免室内外温差过大，一般室内应控制在16-22℃为好。

　　有些人认为喝些酒能御寒，其实喝酒并不能防寒。专家说，喝酒可使人呼吸加快、血管扩张、血液循环增快，全身会因为交感神经兴奋而产生热乎乎的感觉，但散热会比平常人更快，时间一久，酒劲过后人体反而会觉得更冷。此外，如果饮酒过度，人们在酒精的麻痹下会疏于防寒，末梢神经、组织器官被冻伤也不会觉得痛，所以十分容易引起感冒、冻伤等。节日期间，亲朋相聚，酒过三巡后，切记不要酒后驾车，酒足饭饱后最好由清醒的人将朋友送回家，或让家人来接，不要逞强自己回家。

　　发生冻伤时，如有条件可让患者进入温暖的房间，给予温暖的饮品，使患者的体温尽快提高。同时将冻伤的部位浸泡在38℃~42℃的温水中，浸泡时间不能超过20分钟。如果冻伤发生在野外无条件进行热水浸浴，可将冻伤部位放在自己或救助者的怀中取暖，同样可起到热水浴的作用，使受冻部位迅速恢复血液循环。在对冻伤进行紧急处理时，绝不可将冻伤部位用雪涂擦、或用火烤，这样作只能加重损伤。

　　发生冻僵的伤员已无力自救，救助者应立即将其转运至温暖的房间内，搬运时动作要轻柔，避免僵直身体的损伤。然后迅速脱去伤员潮湿的衣服和鞋袜，将伤员放在38℃~42℃的温水中浸浴;如果衣物已冻结在伤员的肢体上，不可强行脱下，以免损伤皮肤，可连同衣物一起时入温水，待解冻后取下。

乌鲁木齐蝴蝶生态园元月起将现蝶舞翩翩

　　亚心网讯(记者张冬梅实习生景振华)1月1日起，乌鲁木齐市民可以前往乌市植物园内的蝴蝶生态园一睹彩蝶起舞，及世界上最美丽的蝴蝶标本。

　　乌市植物园主任陈柯达说，1月1日前，该园将在生态园内放飞千余只蝴蝶。明年6月，将有10万只蝴蝶可供市民欣赏。

　　届时，园内花邀蝶，蝶恋花，万千蝴蝶在五彩缤纷的花丛中翩翩起舞，婀娜多姿煞是惹人喜爱。目前该生态园内还在培育蝴蝶喜爱的寄主、蜜源植物。与此同时，游客们除了可以观赏蝴蝶之外，还将可以参观一百余种蝴蝶标本。标本涉及一些国家的代表国碟品种，天山绢碟也将作为新疆的“疆碟”进行展出。

　　据了解，冬季展览时间自2011年1月1日起至2月底结束。展厅门票为成人每人次10元，学生每人次5元。

乌鲁木齐32家单位消防抽检全部“通关”

　　亚心网讯(晨报记者王前喜通讯员黄鹏飞)30日，自治区政府从乌鲁木齐1168家单位中随机抽点32家，由来自全疆行署政府及自治区各厅局相关人员组成的16个小组，进行社会单位消防安全“四个能力”攻坚验收，结果全部“通关”。

乌鲁木齐市公路客运票价不变

　　亚心网讯(记者王霞通讯员田庆琴)12月29日起，乌鲁木齐发往焉耆县、轮台县、和静县、若羌县四条客运线路卧铺票价上调10元，发往伊犁地区的7条线路卧铺班车恢复原票。

　　30日，记者从南郊客运站、北郊客运站、军供客运站了解到，今年元旦假期，这些客运站客运票价均保持不变，执行现行票价。各客运站表示，12月31日和2011年1月3日的客流量会较集中，预计31日客流量比平日要多2000人次。

中海·紫御东郡岁末上演热销传奇

　　开盘首战大捷

　　□本报记者杜晓静

　　首府东南二环超百万平米升级大盘——中海·紫御东郡12月26日盛大开盘，当天实现销售逾九成，对于已进入冬季传统销售淡季的首府来说，中海·紫御东郡的热销显然大出乎市场的预料。

　　北国寒冬，当天温度达到零下15摄氏度，考虑到恶劣的天气，开发商特别选择在12月26日的下午进行开盘。14：00时现场已热拥近300人，场面气氛热烈。15：00时选房活动正式开始，现场记者首次看到，在不足半个小时之内，推售的88套房源几乎全部售罄，成功热销95%的销售奇迹。中海·紫御东郡的火爆热销，创造了2010年岁末首府高端楼盘销售神话。

　　500强实力品牌，

　　好口碑创造传奇销售力

　　中海地产品牌号召力是成就本次热销神话的重要因素。中海·紫御东郡是中海地产2010年岁末重磅推出的中海地产筑造的第五代精品，品质毋庸置疑。

　　另外，作为首府东南二环超百万平米升级大盘，中海·紫御东郡以第五代精品开启首府“新奢华主义”居住时代。作为世界500强旗舰企业，中海地产的产品无不是经过上百道复杂工序精致锻造，哪怕是一个细小的改变，均从专业的角度给予最大程度的关照。置业中海·紫御东郡，不只是金钱上的投资、资产上的拥有，更是对其精神感悟的高度共鸣，一朝拥有，至此别无他享。

　　精工品质，

　　树立首府高端住宅新标杆

　　中海·紫御东郡雄踞首府东南核心，聚集商业、教育、交通优势，紧邻小黑河3公里滨水景观带，占得上风上水的资源。据了解，许多中海锦绣城的忠实老业主主动向亲朋好友介绍，热销完全在意料之中。不仅于此，中海·紫御东郡凭借自身实力，打造了60000平米的法式宫殿花园，由六大主题花园组成，一步一景，一窗尽含，在家中可观、可赏绝佳美景，享受闲适生活。

　　据悉，项目本次推出88套房源，面积为88、146平米，火热认筹期可享5万抵10万特大优惠等惊喜，购房多重优惠礼遇更是赠送客户的岁末重磅大礼，其诱惑力难以抵挡！开盘当日火爆热销95%的喜人业绩，充分表现了产品的出类拔萃、以及市场关注热度。记者亲临现场体验中海·紫御东郡高端美宅，可谓笔笔皆完美，处处都辉煌。

　　88、146两种户型，重新定义首府人居生活典范

　　“真好，我中意的146平方米的三房终于选上了”韩先生向记者说到，“中海·紫御东郡自12月11日样板间开放当天就已经有所期待，尤其特别喜欢146平方米的户型，实用率非常高，另外还送一个户内花园，我转遍周边其他楼盘都没有找到这么合适的”另外，韩先生很激动地向笔者又说到，“我这次是拿到的全额优惠，从中海·紫御东郡开始推出就一直跟随，所以对这次买的146平方米三房还是非常满意的”。

　　韩先生是一位国企高管，工作已有8年，现在已经是第三次置业。他认为，中海地产品牌是他选择的重要理由，另外中海·紫御东郡的无论是在户型、园林和建筑风格上都比中海锦绣城有很大提升，他认为东南片区是城市未来发展的核心，升值潜力巨大，同时，他选择紫御东郡的另外一个因素是这里的物业，他说，“我朋友现在已经住进中海锦绣城了，他一再的和我强调中海物业的细致入微，我是禁不起诱惑啊！哈哈！”。

　　物业旗舰，

　　全方位护航尊贵人生

　　据悉，中海·紫御东郡之所以如此热捧的另外一个原因是其一站式全方位的物业服务。中海物业，被誉为“中国首席管家”，于1986年在香港成立后，22年55城，已经为300个多种业态，约5600万平方米项目提供优质服务，并且是中国第一个走出国门的大陆物管公司，成为中国大陆最大物管企业。

　　自2010年12月11日88/146平方米样板间、奢华销售中心开放以来，中海·紫御东郡便受到了房地产行业内外人士的普遍关注。短短二周时间，便累计迎来近1000余高端置业来访者，这其中不乏中海地产忠实的老业主们。

　　热销是客户对房子最好的赞美。中海·紫御东郡，以开盘当天销售逾九成的惊人业绩，迅速点燃了寒冷冬日呼市楼市的一把旺火，谱写热销传奇，缔造楼市典范。随着城市向东发展之大势及项目周边配套日益完善，中海·紫御东郡凭借其完美升级的标杆力作，未来升值潜力不可估量。

　　■消费者在选房区选房

高价良药突然被换平价普通药医院遭遇“换药门”

　　核心提示：

　　温州网讯按理说，医院使用高价药，病人也有如此要求，是皆大欢喜的事情。但日前，市区叶先生的遭遇却令其想不通：他老伴用的一种价格为65.8元、效果较好的治疗肿瘤的针剂，突然被院方换成一种单价为25.8元、副作用较大的药品，他再三要求恢复原药却不能如愿。这是为什么？

　　患者

　　还有这等怪事？

　　“医院说停就把药给停了，我老伴这病还怎么治嘛？！”昨天，市民叶先生气愤地向本报投诉他遇到的一件“怪事”。

　　叶老伯的老伴在温州市中医院住院部肿瘤科住院已有一段时间了，老伴治疗中一直使用的一种名叫“鸦胆子油乳注射液”的药品，但从11月11日起，突然停用了。

　　这药是老伴治疗中较为重要的药，但这一停可急坏了叶老伯一家人。他忙去询问。医生解释说不是停药，而是换了“苦参素葡萄糖注射液”作替代。叶老伯了解到后者的效果不及前者，虽便宜了不少，但副作用也大了很多。

　　“我老伴肾功能不好，我一再向院方坚持用原来的药，但没能如愿。”叶老伯无奈之下，只得自己去医药公司购买。这样问题也随之而来：原本通过医疗保险报销95%的药费，现在全部要自己承担。老伴之前每天需注射3支“鸦胆子油乳”针剂，自从自己购药后，叶老伯已多付了近9000元的药费，负担一下子变重。

　　记者了解到，该院近期有类似遭遇的并非只有叶老伯老伴一人。她隔壁床的同类病人，也被改用了“苦参素葡萄糖注射液”。而整个医院住院部，年底将近，据称有不少病人或多或少都被换药甚至停药，一些病人家属很不满，他们除了向媒体、有关部门投诉，有的甚至还跑到医院去闹了。

　　记者向有关人士证实，类似年底到了，医院临时换药甚至停药的情况，其他医院也曾出现过。

　　院方

　　主要为了减轻 病人负担

　　“对于临时换了低价药，也有医务人员向我们解释，这是医院为了升级，需要降低药比(指药品占业务收入的比例)而不得不采取的措施。”一名病人家属在接受采访时，向记者转告了他了解到的原因。

　　记者调查得知，现为三级乙等的市中医院正在准备创建三级甲等医院，目前已进入了关键阶段。而药比是《浙江省中医院等级评审标准》中的“准入性”指标，这就意味着，药比如不达标，医院就会失去参与升级的资格，医院从2006年就开始的准备工作将付之东流。

　　但记者向院方证实时，市中医院医务科张科长却予以了否认：“从11月开始，我们限制了十几种药的使用，有几种是停用了，这些药主要有抗生素、滋补药物、肿瘤针剂三大类，其中就包括‘鸦胆子油乳注射液’。这是经过医院药事委员会讨论之后决定的。”张科长表示他们“绝对不会乱换乱停病人的药”，限制用药的主要原因是为了减轻病人的负担，停掉的药主要也是可用可不用的药。但如果病人坚持要用某种限制药物的话，可以向院方申请，快的话当天就能拿到。张科长同时否认了医院不少病人被换药、停药的说法，也不存在闹事行为，新闻媒体了解到的一些情况，不排除是那些医药费可以报销、想用高价药的人刻意为之。

　　张科长同时透露，一些限制、停用的药原来要等明年四五月份后才能续用，但现在时间有望缩短，如“鸦胆子油乳注射液”，年后预计就能重新提供。

　　卫生局

　　不应顾此失彼

　　到底患者在市中医院遇到的“换药门”是否出于升级需要？这是否正常？记者紧接着采访了市卫生局。

　　“市中医院这种情况是存在的。”市卫生局中医处处长张怡怀开门见山告诉记者，中医院的等级评审预计要等到明年四五月份最终确认，根据之前出的初稿，中医院的药比标准和综合性医院的药比标准是一样的，也就是说，三级医院药比不能超过45%，这样的标准对于中医院来说是比较难达到的。中医院和综合性医院不同，中医院的手术少、诊断少，主要的业务收入来自于药费，像市中医院这样的三级中医院，药比一般达到百分之五十几，短期内要降至45%是比较难的。张怡怀表示医院换(停)药的确有无奈之处，但还是应做好沟通，妥善安排好患者继续治疗。他同时透露，中医院药比标准和综合性医院一样争议很大，接下来调整的可能性比较大。

　　“换(停)药或许是院方特殊时期的无奈之举，但降低药比最根本的还是要通过日常的合理用药来节流，而不是年底了来个‘一刀切’。”有关人士也指出，对于医院而言，病人的健康高于一切，万一换(停)药出了问题，岂不是顾此失彼？见习记者曾苑实习生艾欢

　　阅读延伸

　　医院等级评审

　　我国现有的医院被划分为三级十等，除了三级特等之外，其余等级全部由各省的医疗机构等级评审委员会制定出标准，由省卫生厅组织专家进行评估，综合性医院、专科性医院、中医院有各自的评审标准。评审标准分为三类：一类指标为否决指标，二类指标为准入指标(药比属于该类)，三类指标为评价指标。医院等级评审每五年进行一次。

强冷空气影响申城元旦期间或迎2011年第一场雪

　　元旦后期（2日夜间到3日上午）预计将有一次弱雨雪过程。图片来源：上海天气网

　　【新民网·独家报道】12月30日，上海市气象局发布申城元旦期间天气情况，据预计，12月31日至1月3日受冷空气影响，气温较低，极端低温-3℃。元旦后期（2日夜间到3日上午）预计将有一次弱雨雪过程。

　　据气象部门预计，元旦期间（12月31日～1月3日）本市受冷空气影响，气温较低，夜间和早晨有薄冰或冰冻。其中12月31日和1月1日以多云到晴到天气为主，早晨前后最低气温可达零下3℃左右。元旦后期（2日夜间到3日上午）受南支低槽东移影响，本市云系增多，预计将有一次弱雨雪过程，由于降水系统东移较快，本市的雨雪天气维持时间较短。

　　华东地区方面，12月31日和1月日受地面冷高压控制，华东大部地区将以晴到多云天气为主，气温较低，华东北部地区最低气温一般在零下5℃到零下9℃，华东中部地区在零下2℃到零下5℃，华东南部地区在零下2℃到4℃。1月2日后期～3日华东大部地区受高空槽东移影响，自西向东将有一次雨雪过程。（新民网记者袁蓉）

　　具体预报如下：

　　12月31日晴到多云，气温-3～2℃，有冰冻。

　　01月01日多云，气温-2～4℃，有薄冰。

　　01月02日多云到阴夜里转阴有雨夹雪，气温0～6℃，局部有薄冰。

　　01月03日阴有雨夹雪转多云，气温1～5℃。

寒风扯断电线小区停水停暖

　　事发苗圃东里小区经电力部门维修现已恢复

　　本报讯（实习记者赵鹏记者张小曼）昨天下午2时许，一阵强风将丰台区木樨园苗圃东里小区外的电线扯断，导致小区北院四栋楼停电。停电还导致小区停水、停暖。“那时候我正在屋里看电视，突然听见一阵‘啪啪’的响声，紧接着电就停了，暖气和水也没了。”小区居民任先生说。紧接着，他跑出室外，发现小区门口的电线已经被吹断了。

　　由于没有暖气，任先生只好将孩子送到姥姥家。

　　事发后，物业人员迅速与供电局联系维修。

　　下午4时，供电局的工作人员赶到小区抢修受损线路。记者看到，寒风中，在电线杆上，施工人员一手使劲把住电线杆，一手去抓风中剧烈摇摆的断线。

　　昨天下午6时50分，记者了解到，施工人员将电线修好，小区也恢复供电。物业表示，电线被扯断可能由于小区外电线老化所致。

“微博”晋级十大媒体热词

　　2010主流媒体流行语发布 “给力”、“高铁”均入选综合类前十——

　　“微博”晋级十大媒体热词

　　本报讯（记者兰艺云实习生张雷）今天上午，国家语言资源监测与研究中心、北京语言大学等单位在北京语言大学联合发布了“2010年度中国媒体十大流行语”。微博首次入选综合类“十大”。

　　记者了解到，其实，微博在去年就已经入选2009年度的主流媒体十大文化类流行语，但今年微博已经与高铁、“十二五”规划等很多市政类热词并列综合类的十大热词。不断上升的势头不可小觑。

　　据介绍，此次流行语分为10个常规类别和5个专题。其中，10个常规类别包括综合类、国内时政类、国际时政类、经济类、科技类、教育类、文化类、娱乐类、体育类、社会生活类。

　　5个特色专题分别是世博专题、楼市专题、环保专题、灾害专题、社会问题专题。

　　这是国家语言资源监测与研究中心三个分中心第四次联合发布年度流行语。

　　本次流行语的提取语料来源于国家语言资源监测语料库2010年1月1日—12月20日的全部语料。

　　综合类十大热词榜单

　　地震、上海世博会、广州亚运会、高铁、低碳、微博、货币战、嫦娥二号、“十二五”规划、给力

　　热词解读

　　“微”力量不容小视

　　“微博可以扳倒一个贪官，可以救助一个贫困家庭，这就是这种‘微’力量的强大性。”今天上午，国家语言资源监测与研究中心平面媒体语言分中心主任杨尔弘对记者说。

　　她表示，今年“微博”异常火爆。这也是网络交流平台第二次入选十大流行语，此前“博客”曾作为热词入选，但是这次的意义更加深远，因为“微博”对写作能力要求并不高，大都是群众的声音。

　　此外，杨主任还认为，从微博衍生出来的“微××”也正在中国掀起一场“微革命”，“微新闻”、“微情书”、“微谣言”、“微阅读”、“微能耗”、“微贷款”、“微投诉”等，使得我们在不知不觉中进入了“微时代”。

回眸“十一五”：辽宁省三大产业发展迅速

　　东北新闻网讯(记者贺小雁)今年是“十一五”的最后一年，辽宁“十一五”时期经济社会发展情况备受瞩目。在今天上午省政府新闻办举行新闻发布会上，辽宁省农委、辽宁省经信委、辽宁省服务业委对我省“十一五”期间一、二、三产业的发展情况进行了全面总结和回顾。

　　“十一五”是辽宁农民收入增长最快时期之一

　　辽宁省农委副主任孙秩说，过去五年，辽宁省农村经济快速发展，农民收入快速增长。2010年，全省第一产业增加值预计达到1650亿元，按可比价格计算，年均增长5%左右;农村固定资产投资达到2000亿元，年均增长29%;全省农民人均纯收入预计达到6670元，年均增长12.5%(扣除价格因素实际增长8.4%)，实现了连续7年稳定增长，是历史上农民收入增长最快时期之一。

　　过去五年，我省县域经济异军突起，县域经济实力明显增强。2010年与2005年比较，全省44个县(市)生产总值由2579.8亿元增加到预计8300亿元，接近全省的半壁江山;财政一般预算收入预计实现470亿元，除长海县外均超过3亿元。

　　过去五年，辽宁省现代农业建设成效显著，跨入了全国农业大省行列;农村基础设施建设取得重大进展，农民生产生活条件逐步改善;农村民生问题得到高度重视，农村保障水平显著提高;农村社会事业不断进步，统筹城乡发展迈出实质性步伐;农村改革取得重大突破，农村社会和谐稳定;农业对外开放进一步扩大，农业国际竞争力进一步增强。

　　销售收入超过100亿元的产业集群33个

　　辽宁省经信委副主任吴超异介绍，截至2009年底，辽宁省年收入10亿元以上的工业产业集群有120个，分布在96个园区中，企业数量2.7万个，从业140.6万人，实现销售收入8634亿元，年缴税金221亿元。

　　从发展规模看，2009年销售收入超过100亿元的产业集群33个，实现销售收入5529亿元，占总销售收入的64%。10亿元至100亿元的产业集群87个，实现销售收入3105亿元，占总销售收入的36%。

　　沿海经济带发展势头强劲。沿海经济带已呈现出集群式发展态势，一批具有显著产业集聚特征的产业集群已经形成。龙头企业带动仍是我省重点产业集群形成的主体。这些龙头企业是目前产业集群，尤其是重点产业集群形成和发展的主体和关键。这些以龙头企业为核心的产业集群，技术水平较高，产品具有国际竞争力。

　　中小企业产业集群有力地推动了技术进步和产业升级。由中小企业集聚形成产业集群一直是我省的薄弱环节，但这几年发展较快。目前符合工信部重点示范“双百”标准的中小企业产业集群有20个。其中大连软件产业集群有企业660多家，年销售收入400亿元，成为“国家软件出口基地”;大石桥镁质材料产业集群有企业600余家，年销售收入369亿元，被国家确定为“中国镁都”;瓦房店轴承产业集群有企业600多家，年销售收入150亿元，被授予“中国轴承之都” ;法库陶瓷产业集群有企业142个，年销售收入147亿元，已经形成了较为完善的协作及创新体系。

　　辽宁省服务业增加值年均增长超过全国2.4个百分点

　　辽宁省服务业委副主任杨军生介绍，“十一五”以来4年间，辽宁省服务业增加值年均增长12.8%，超出“十五”年均增幅1.3个百分点，今年前三季度增长11.9%，超过全国2.4个百分点，预计全年增长12%左右。

　　2009年，全省服务业增加值实现5891.3亿元，是“十五”末期的1.8倍。今年前三季度，实现5102.5亿元，预计全年可超过6500亿元。

　　2009年，全省服务业增加值占GDP的比重为38.7%，比2008年上升0.7个百分点，扭转了2004年以来服务业占比一直下降的态势。今年前三季度，服务业占GDP的比重达到39.1%。

　　“十一五”以来，全省服务业完成固定资产投资年均增长33.9%，比“十五”期间加快10.6个百分点。服务业实际利用外资额由2005年的13.9亿美元提高到2009年的79亿美元，年均增长54.4%，占全省的51.1%。

全国妇联：把温暖和帮助送到农村各族妇女心上

　　中新网北京12月30日电(记者余湛奕)新年前夕，中国全国妇联开展了“送温暖、三下乡”示范活动，深入基层，加大了对少数民族地区和边疆地区的支持力度。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立亲自率队，冒着风雪严寒，先后赴宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区开展“送温暖、三下乡”示范活动，由此拉开了全国妇联“送温暖、三下乡”活动的序幕。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩也率队赴云南省贫困地区和少数民族地区，为那里的妇女群众送温暖、送知识、送健康、送服务。目前，全国妇联“送温暖、三下乡”示范活动共向宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区及云南省等少数民族地区和边疆地区送资金、项目及物资总计达1525万元人民币。

　　全国妇联要求各地妇联组织积极配合当地党政部门，充分发挥妇联的组织优势和工作优势，认真部署本地的“送温暖、三下乡”活动，把元旦、春节期间“三下乡”集中示范活动和常下乡活动结合起来，形成上下联动、各具特色、务实求实、覆盖广泛的“送温暖、三下乡”活动格局。2011年度，全国妇联将特别关注老少边穷地区农村妇女的发展与进步，继续实施“春蕾计划”、“安康计划”、“母亲水窖”、“母亲健康快车”等援助项目；在村村建立“妇女之家”，实现“妇女之家”全覆盖；关注农村妇女健康，实施全年度为440万农村妇女免费检查子宫颈癌和乳腺癌服务计划；加大妇女小额贴息贷款政策力度，帮助全国老少边穷地区农村妇女优选致富项目，培训创业技能，提高她们的创业能力和致富能力。通过各种方式不断改善少数民族地区、边疆地区及其他贫困地区妇女和家庭的生存发展状况，切实把妇联组织的温暖和帮助送到农村妇女和贫困家庭，帮助她们解决生活、生产、学习中的实际问题。(完）

加拿大国际健身气功协会将成立冀促民众健康

　　中新网12月30日电据加拿大《环球华报》报道，健身气功的爱好者有好消息了，加拿大国际健身气功协会将于下月成立。

　　据加拿大国际健身气功协会会长刘劲铮介绍，该会将于2011年1月22日晚上6时在列治文叙香园(#2200 - 4540 No 3 Road， Richmond)举行成立大会和就职典礼晚宴，欢迎大家一同参与。

　　刘劲铮表示，加拿大国际健身气功协会是一个非盈利的组织，它得到中国驻加拿大温哥华总领事梁梳根和三级政府的大力支持。中国健身气功协会副主席张建新也将会带领官员和三名教练出席这次晚宴。

　　刘劲铮指出，中国健身气功是中华民族古老文化的瑰宝。该体育活动简单易学，对强身健体有很好的促进作用，因此在民间普及广泛，尤其受到中老年人的喜爱。他希望中国健身气功能在加拿大生根开花，结出硕果，促进加拿大民众的身体健康，同时为中加两国人民的友好交往做出新的贡献。

金溥聪批苏贞昌、蔡英文主政时操弄媒体最严重

　　中新网12月30日电据台湾“中央社”报道，国民党秘书长金溥聪30日指出，马英九已明白宣示，将领头自律做起，彻底根除、摆脱始作俑者民进党所留下来置入性营销的习惯。

　　置入性营销日前引发岛内争论，金溥聪今日再度批评，置入性营销的始作俑者，就是民进党。

　　他说，包括民进党主席蔡英文、民进党前主席苏贞昌、谢长廷、游锡堃等人，“在他们主政时候，这些置入性营销，也是有史以来最高峰的时候”。

　　金溥聪说，国民党的态度是如觉得正当性不足，一定立刻改正，从善如流，让台湾社会越来越好，这也就是国民党与民进党区隔的地方。

　　金溥聪指出，过去民进党花钱最多的，不管置入性营销或者广告预算，都是以深绿的媒体为主，民进党真正是在利用广告预算、倡导预算，操弄媒体。

马华官员称MCA车牌获高价竞标显示民众支持马华

　　中新网12月30日电据马来西亚《南洋商报》报道，马华副总会长林祥才29日指出，有人愿意出高价竞标MCA车牌，显示马华公会仍受民众及基层党员的支持。

　　陆路交通局29日在网站公布马六甲注册的MCA车牌竞标结果，除了MCA1车牌破纪录以30万100令吉成交，共有460个MCA车牌被承标，为政府带来150万令吉的额外收入。

　　林祥才向《南洋商报》说，他对MCA车牌广受欢迎感到欣慰，因为这种现象说明，虽然马华成立61年来有起有落，但仍有许多人认同马华的贡献。

　　“许多马华党员自动自发参与竞标，他们要驾着MCA车牌的车子上路，告诉人们他们是马华党员。”

　　任何人都可竞标

　　针对MCA1及MCA2车牌都由一家公司标得，价钱合共40万2000令吉，林祥才表示不认识这家公司，也不愿评述此事。

　　他说，竞标是民主自由、价高者得的程序，任何人都可以参与竞标MCA车牌。

　　至于马华公会以2200令吉标得MCA 1949车牌，林祥才指出，马华于1949年成立，中央党部以合理价格标得这个车牌，作为纪念。

　　2200元标车牌合理

　　“2200令吉是合理的价格，如果价钱太高，相信很多人都不会认同。”

　　除了马华中央党部标得MCA1949，前马华总会长拿督斯里翁诗杰在任时成立的“一个马来西亚社区联盟基金会”以310令吉标得MCA1999。

鱼塘遭人投毒

　　受损农民欲出售中毒死鱼

　　本报讯（记者罗斌刘斌）昨晨6时，黄陂区甘棠镇三姑井村村民詹文俊发现，自家鱼塘里的鱼都漂了起来，请来附近技术人员查看，确定是中毒。

　　记者赶到现场时看到鱼塘里的水已放干，几位村民正在淤泥中帮着捡死鱼。鱼塘的主人詹文俊正在忙着运死鱼，记者随着詹来到他家，只见堂屋的地上和一间卧室里的地上满是死鱼。

　　詹文俊告诉记者，由于家紧邻甘棠三姑井水库，因水质好才想到养鱼致富。昨日清晨6时许，天蒙蒙亮，詹文俊就起床到自家的鱼塘边察看，只见水面上白花花漂了一片。“这么冷的天气，怎么鱼都翻了白”，詹文俊立即找来技术人员查看，很快确定鱼塘被人投毒，导致大面积翻塘。他一边开闸放水想稀释水里的毒性，一边从水库的渠中引水，可鱼仍然在不停地死亡。

　　詹文俊说鱼塘是他开荒后辟出的，全村只有他一家养鱼。这次死鱼有2000多斤，多是草鱼、鲤鱼等，最大的鱼有十几斤重，损失估计有4000多元。他准备将这些死鱼拿出去低价出售一部分，剩下的用盐腌制后再慢慢卖出去。记者提醒詹文俊，这些鱼都是中毒死的，不应该卖出去，以防食用中毒。他却不以为然地说，这些农药毒死鱼，他们曾经吃过，没有出事。

　　（余先生获线索费50元）

汉口火车站

　　本报讯（记者冯劲松）昨日，从市公交管理办获悉，因新华路客运站部分班线迁至金家墩客运站，汉口火车站周边6条公交线路的站点再度微调。

　　昨日，后襄河二路，已拆除9、713、79路等6条公交线路的站牌、调度室。736路调整到后襄河北路上发车，79、648等2条线路在后襄河北路（靠青年路）一侧设站点。9、713、730等3条线路回到汉口火车站广场公交临时停车场内发车。

大男将专治破衣“疑难杂症”

　　本报讯（记者胡楠）一个大男将，却做了21年的针线活。有破洞的衣服，哪怕是贵重的貂皮大衣、羊绒衫，经过他的巧手织补，都能恢复得天衣无缝。昨日，记者在江岸区延庆社区见识了江城织补行业大师级师傅甘义兵的好手艺。

　　与其他织补匠在路边摆摊不同，甘义兵的摊位位于中山大道近三阳路的四益里1号，如果不是熟客，很难找到。甘义兵的姑妈解放前就在三阳路一带做织补，小有名气。1989年，20出头的甘义兵开始随姑妈学织补，经过多年磨练，练就了一身好手艺。

　　甘义兵织补，一般都就地取材，从衣服上抽出线补洞。记者看了甘师傅补的羊毛衫和呢子大衣，如果不用手摸，肉眼根本看不出有破洞的痕迹。甘师傅说，补薄羊绒衫最能体现技术，“要补出和原来一模一样的纹路。”另一件皮服，甘师傅采用在同一针眼交叉走线的方式缝补，十几分钟后也完好如新。

　　甘师傅说，做织补要耐得住性子，心细眼尖。他给记者看了一根27号的织补针，直径不超过1毫米，穿针眼比头发丝还细，甘师傅却一下就穿过去两根线。

　　如今，全市大型干洗店需织补的衣服都送到他这里。还有不少外地的顾客将衣服寄过来让他织补。

　　左图：甘义兵在织补衣服。

　　记者胡楠摄

山西省政府办公厅通报5起突发事件迟报瞒报事件

　　新华社太原12月30日电（记者南婷）山西省政府办公厅28日发布了2010年山西省突发事件信息迟报瞒报情况通报。通报指出，2010年以来，山西省突发事件信息报送工作总体较好，但仍发生了5起迟报瞒报事件。其中，吕梁孝义市运峰铝业有限公司9月23日发生一起蒸汽锅炉爆炸事故，5名死亡职工被擅自处置并隐瞒不报，属于严重信息瞒报。

　　山西省政府办公厅发布的通报中有4起为迟报事件，一是1月19日13时许，长治市境内太长高速武乡段发生多起多车追尾事故，共造成1人死亡，57人受伤，信息迟报3小时30分；二是3月5日20时许，临汾至吉县高速公路路基第五合同段发生一起因违规操作，塔吊出现机械故障，造成4人死亡事故，信息迟报10天；三是3月28日13时40分许，华晋焦煤王家岭煤矿发生透水事故，造成153人被困，后经全力救援，115人安全升井，38人遇难，信息迟报3小时05分，致使山西省被国务院总值班室通报；四是6月3日5时许，山西晋城煤业集团天安公司东沟煤业郊南煤矿发生一起透水事故，造成4人死亡，信息迟报8小时55分。

　　此外，还通报了一起严重信息瞒报事件。9月23日20时许，吕梁孝义市运峰铝业有限公司发生一起蒸汽锅炉爆炸事故，造成9人死亡，4人受伤。事故发生后，现场清查出4人死亡，而该企业对另外已死亡的5名职工擅自处置并隐瞒不报，在上报事故情况时，只报告了送往医院的2名轻伤职工，造成恶劣的影响。

　　通报指出，这5起突发事件信息迟报、瞒报，延误了救援时间，给上级处置突发事件造成被动，反映出个别部门和单位在处置突发事件过程中对信息报送重要性认识不足，工作不到位，监管不力。各地区、各部门提高应对突发事件处置能力，需要进一步提高认识，加强信息报送。同时，还需要落实值班带班制度，认真做好整改。对于因工作不力，在信息报送工作中出现迟报、瞒报等情况的单位，要依法问责，强化责任追究。

元旦沪上小吃推荐

　　元旦小长假，各种各样的聚餐自然是少不了的，各种大餐是不是把你吃腻了呢？没关系，今日小编就带你换种口味，让你的元旦换种花样，别有一番滋味，让沪上各式小吃填补你的元旦假期吧！

　　一、蟹粉小笼

　　图片说明：蟹粉小笼

　　提到沪式小吃，就不能不提到蟹粉小笼。小笼皮薄馅丰，汤汁饱满，咬下去一包蟹油，吃起来鲜美可口，满口流香。是咱上海人百吃不厌的人间美味。也深受广大外国友人喜爱。

　　推荐餐厅：名家私宴精作坊

　　餐厅地址：卢湾区淮海中路99号大上海时代广场4楼412-414

　　二、红烧牛筋面

　　图片说明：红烧牛筋面

　　精选上等牛筋，大块亦很有嚼头，面韧，有弹性，汤汁既鲜且浓郁，用料实足，口味好。

　　推荐餐厅：翁家牛肉面

　　餐厅地址：黄浦区延安东路700号港泰广场2楼近广西北路

　　三、生煎馒头

　　图片说明：生煎馒头

　　一说生煎，大家第一印象一定是“小杨生煎”，但今天小编要推荐的是手工制作的、十分精致的生煎，外层上螺旋纹丝丝明晰，少许芝麻与香葱点缀，底微焦脆黄，面皮儿精巧，肉嫩鲜美。

　　推荐餐厅：老丰阁品珍轩

　　餐厅地址：虹口区东大名路1171号远洋宾馆2楼

快讯：中国第五届网络音乐节重庆(西南)赛区颁奖盛典开幕(图)

？小朋友跳起了欢快的舞蹈记者李文科摄

？现场的小朋友们也很HAPPY 记者李文科摄

　　华龙网11月30日19时讯（实习记者蒋赢)18时55分，中国第五届网络音乐节重庆（西南）赛区颁奖盛典在巫山县市政广场盛大开幕，这也是中国重庆长江三峡第四届巫山红叶节闭幕式。从全国总决赛载誉归来的网络歌手们走进巫山，受到了当地市民的热烈欢迎，他们今晚将激情献唱。

　　目前，热闹的现场已吸引了数千市民在寒风中驻足观看。

山西通报5起突发事件迟报瞒报事件

　　新华网太原12月30日电(记者南婷)山西省政府办公厅28日发布了2010年山西省突发事件信息迟报瞒报情况通报。通报指出，2010年以来，山西省突发事件信息报送工作总体较好，但仍发生了5起迟报瞒报事件。其中，吕梁孝义市运峰铝业有限公司9月23日发生一起蒸汽锅炉爆炸事故，5名死亡职工被擅自处置并隐瞒不报，属于严重信息瞒报。

海南省30日召开消防安全工作电视电话会议

　　中广网海口12月30日消息（记者朱永通讯员吕书圣）12月30日上午，省政府召开全省消防安全工作电视电话会议，记者从会上了解到从即日起到明年底，全省将集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动， “两节”、“两会”期间，各市县政府将组织一次大规模消防安全大检查，专题研究消防安全工作，集中督促整改火灾隐患，集中研究解决市政消火栓、消防装备、多种形式消防队伍等问题，严防发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。

　　今年我省火灾形势稳中有降

　　今年以来，在全省各级党委和政府以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，通过加强应急救援、隐患排查、消防装备配备、油气化工火灾防控以及社会单位“四个能力”建设，并组织开展消防安全专项整治行动，使全省火灾形势持续保持平稳。截至今年12月29日，共发生火灾1049起，死亡3人，受伤1人，直接财产损失12253497元。与去年同期相比，火灾起数上升了4.59% ，亡人数下降了50% ，伤人数下降了80% ，直接财产损失下降了16.75%，没有发生一起较大以上火灾事故。

　　消防装备建设进展较快

　　今年，海口市政府拨付4000万元专项经费用购置应急救援装备；三亚市政府投入1400万购置了供气车、排烟车及氧气呼吸器等一批消防器材；洋浦管委会批准同意投入9644万元，加强油气化工消防装备和海陆两用消防站建设；儋州、万宁、五指山、定安、琼中、屯昌、临高、白沙、乐东等市县共投入318万元购置灭火救援装备。海口、三亚、万宁、澄迈、陵水、昌江等市县研究推动多种形式消防队伍建设，在8个重点乡镇组建了政府专职消防队，基本落实了营房、车辆、装备、经费以及人员招聘等工作。

　　火灾隐患排查整治力度大

　　各地按照各个专项整治方案，普遍开展了拉网式排查。海口、三亚等地建立了定期会商、联合执法、信息共享等机制，多个部门齐抓共管；洋浦、文昌、万宁、儋州、东方等市县多次组织召开社会单位协调会，督促整改火灾隐患；三亚市、琼海市政府还划拨专项资金对政府办公大楼老化、损坏的消防设施进行维修更新。据统计，冬防工作以来，全省共排查社会单位5590家，督促整改火灾隐患4150处，临时查封和关停112家，行政拘留28人，罚款144.5万元。

　　社会单位“四个能力”明显提升

　　各市县认真贯彻全省消防安全“四个能力”建设现场会精神，海口市在宾馆酒店行业推行“七个一”、在歌舞娱乐场所推广“四个一”的消防管理模式；三亚市在亚龙湾建立了全省第一个社会单位“四个能力”建设示范区，逐步推行消防管理星级挂牌制度。今年全省共举办“四个能力”建设培训班350期，培训人员3.2万人次，894名消防控制室人员参加了全国职业技能鉴定培训。

　　消防宣传氛围比较浓厚

　　全省各地开展了以“全民消防、生命至上”为主题的“119”消防宣传活动，普遍在高速公路、繁华街道和旅游景区醒目位置设立了大型消防公益广告牌，通过电子屏幕、楼宇广告和公共交通车载视频开展消防宣传，并在宾馆酒店、公共娱乐场所设置了消防提示卡，定期播放消防短片。广播、电视、报纸、网络等媒体对各地冬防工作情况也进行了跟踪报道。

贵州在清水江流域探索建立水资源保护补偿机制

　　新华社贵阳12月30日电（记者李忠将）为促进产业结构和产业布局合理调整、缓解水污染纠纷矛盾、提高水资源保护能力，贵州省在长江上游重要支流清水江流域探索建立水资源补偿机制。

　　清水江是长江上游重要支流，是贵州省除乌江外第二大江，流经我国重要的磷化工基地。随着经济社会快速发展和城市化进程不断加快，加上磷化工企业生产废水和城镇生活污水过量排放，清水江流域部分支流遭到污染，特别是磷、氟污染较为严重，威胁着长江生态安全。

　　为此，贵州省于2009年制定了《贵州省清水江流域水污染补偿办法（试行）》。办法规定，将清水江流经的地（州、市）出境断面设立为监测考核断面，凡交界断面当月水质实测值超过控制目标的，责任地（州、市）应当缴纳相应水污染补偿资金。补偿资金纳入同级环境污染防治资金进行管理，专项用于清水江流域水污染防治和生态修复。

　　办法从2009年7月起实施以来，取得良好效果，清水江流域水污染防治和生态修复工作得到进一步加强，清水江流域水质明显改善。

卫生部拟撤销面粉增白剂公开征求意见近千条

　　新华社北京12月30日电（记者周婷玉）卫生部就撤销食品添加剂过氧化苯甲酰公开征求意见30日结束。记者从卫生部食品安全综合协调与卫生监督局获悉，截至目前通过传真、邮件等共收到意见970余条。

　　过氧化苯甲酰，是一种有机过氧化物，常用作乙烯系、丙烯酸系等单体的聚合引发剂、硅树脂及不饱和聚酯的固化剂、食品添加剂等。

　　卫生部食品安全综合协调与卫生监督局有关负责人说，从提交的意见看，消费者支持在面粉生产过程中禁用过氧化苯甲酰的意见比较统一，而反映意见的面粉企业则建议不取消，过氧化苯甲酰的生产企业则反对取消。

　　今年的12月15日，卫生部发布征求意见的公告指出，自2011年12月1日起，禁止在面粉生产中使用过氧化苯甲酰和过氧化钙。此前按照相关标准使用过氧化苯甲酰和过氧化钙的面粉及其制品，可以销售至产品保质期结束。

　　针对撤销面粉增白剂拟设一年过渡期的问题，这位负责人表示，拟设置1年左右的政策调整实施时间，主要考虑面粉生产、销售以及进口周期等情况，以尽可能降低撤销过氧化苯甲酰对产业影响。

　　他指出，按照限量添加过氧化苯甲酰，不会对人体造成安全问题，所以，撤销过氧化苯甲酰与撤销有安全问题的添加剂不一样。“如果在限量内使用有安全问题，我们会对其立即撤销。”

　　他同时表示，将充分考虑社会各方意见，以及监管措施的实施要求，调整和完善过渡期限，确保撤销工作顺利实施。

　　据介绍，国际食品法典委员会和美国、加拿大、日本等国家和我国台湾、香港地区允许在面粉加工中使用过氧化苯甲酰。欧盟等地区未允许使用过氧化苯甲酰。国际食品法典委员会规定的面粉中过氧化苯甲酰最大使用限量为75ｍｇ／ｋｇ。

　　我国于1986年将过氧化苯甲酰列入《食品添加剂使用卫生标准》，允许作为面粉处理剂、漂白剂，最大使用限量为60ｍｇ／ｋｇ。据联合国粮农组织和世界卫生组织联合食品添加剂专家委员会评估，过氧化苯甲酰在面粉中75ｍｇ／ｋｇ、在乳清粉中100ｍｇ／ｋｇ的使用限量，不会对人体健康造成危害。

　　卫生部在公开征求意见的说明中指出，根据食品安全法的规定，食品添加剂的使用必须同时符合两个条件，一是技术上确有必要，二是安全可靠。尽管过氧化苯甲酰按规定使用未发现安全性问题，但由于面粉加工行业已无使用过氧化苯甲酰的技术必要性，因此，建议撤销食品添加剂过氧化苯甲酰。同时也考虑到在现有国家标准规定的添加限量下，现有加工工艺很难将其添加均匀，容易造成含量超标，带来质量安全隐患。

　　为防范撤销过氧化苯甲酰后可能出现的继续添加，甚至添加其他非食用物质或滥用添加剂的情况，卫生部已向社会公布了四批可能违法添加的非食用物质和易被滥用的食品添加剂“黑名单”。相关部门也制定了面粉中钛白粉、吊白块、滑石粉、过氧化苯甲酰等漂白物质的配套检测方法，并且正在研究其他违法添加物质的检验方法，为食品安全监管工作提供技术支持。

沪浦东一水泥桥被压坍货运车坠河一人受伤

　　图片说明：上海市浦东新区航头镇沉香村一座水泥桥发生坍塌。

　　图片说明：桥上一辆五吨小货车坠入河中，车上一人受轻伤。

　　东方网记者毛丽君12月30日报道：昨天（29日）晚上六点多，上海市浦东新区航头镇沉香村一座水泥桥发生坍塌，桥上一辆五吨小货车坠入河中，车上一人受轻伤。

　　今天中午12点多，两辆吊车赶赴现场打捞坠入河中的挂重庆牌照的蓝色货车，货车四轮朝天，车上装载有上千块砖块，车身受损，车窗玻璃碎裂。车主叶先生说，昨晚六点多，他和妻子开车上桥，水泥桥一侧突然垮塌，车子坠入河中。叶先生逃出后将副驾驶座的妻子拉出驾驶室，所幸妻子只是头部轻微挫裂伤。叶先生认为，桥梁存在安全隐患，应设立警示标牌，否则不仅他吃药，很多其他司机也可能受害，希望能引起相关部门的重视，加以改进。

温州称欢迎公民独立调查团调查钱云会案

　　昨晚18时许，温州乐清向媒体通报了12月25日交通肇事案件的有关情况。官方首次通报了“上访村官钱云会之死”一事中征地的简单情况。昨晚22时多，温州警方通报了调查结果，排除钱云会被谋杀可能。

　　温州警方认定为交通肇事

　　29日22时55分，浙江温州市人民政府新闻办公室在乐清就寨桥村村民钱云会死亡事件召开新闻发布会。温州市公安局常务副局长、新闻发言人沈强就乐清蒲岐“12·25”事件的调查情况进行了通报。并明确表示，经调查已经排除谋杀可能，认定为交通肇事案件。

　　据沈强通报，确定了交通肇事案件有多种理由，经调查排除了交通肇事犯罪嫌疑人受人指使、与受害人有仇恨关系，也排除了其主观故意可能性。

　　第一目击证人钱成宇进行测谎等调查，认定其只看到了事故发生后的现场，没有看到网上所说的被按倒碾压死的情况，也没有对其他人散布类似传言。对另一名所谓“目击者”黄迪燕进行调查，她当天也没去现场，只是听到传言，有人对她说，讲了可能有好处，死者女儿还叫她继续去讲，后来她自己去公安机关澄清。

　　调查组称，经调查，当时目击事件过程的只有4人(除事故双方以外)：保安郑某、张某、吴某，以及钱成宇。经对他们进行询问并测谎，也印证了交通肇事的论断。

　　针对“抢尸”，调查组称，将尸体作为证据保存，做基本检验，不需要进行解剖，因而无需经家属同意。

　　乐清首次通报征地情况

　　政府部门首次对寨桥村的征地情况进行了通报：浙能乐清电厂的工程厂区范围征迁涉及乐清市南岳、蒲岐两个镇12个村，总征地3365.4亩，其中耕地325亩。而寨桥只是其中的一个村，仅征林地213.8亩及小部分国有滩涂。2004年4月9日，乐清市国土资源局与寨桥村签订了协议，安置补偿款为3800万元。

　　通报材料中也讲到钱云会的一些情况。钱云会于2005年4月当选为寨桥村村委会主任。1992年11月25日，钱云会因犯故意伤害罪被乐清市人民法院判处有期徒刑8个月；2005年12月10日，钱云会因犯聚众扰乱社会秩序罪被乐清市人民法院判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年；2006年4月13日被撤销缓刑，执行原判刑罚，同年12月4日刑满释放；2008年11月13日，钱云会因非法转让土地使用权罪被判处有期徒刑2年，2010年7月22日刑满释放。

　　温州欢迎公民调查团

　　昨日下午，在乐清金鼎大酒店的媒体通报会上，有记者向温州外宣办主任张春校问及由中国社会科学院农村发展研究所研究员于建嵘教授领衔的公民独立调查团将前往乐清一事。对此，张春校表示，“于建嵘教授或其他人，甚至网民过来展开独立调查，是来帮我们的，我们欢迎！”

　　据悉，近日，有三组公民独立调查团将前往乐清。第一组由于建嵘领衔，第二组由知名网友王小山领衔，第三组则由法学博士项宏峰律师等人组成。

　　据青年时报广州日报

吉林长余高速因雾雪天气30余车相撞已致3人死

　　中新网网长春12月30日电 (崔颜锋田伟)30日，一场雾雪天气袭击吉林大部分地区。8时左右，吉林省长余高速公路陶赖昭收费站处30多辆车连环相撞。截至目前，事故已造成3人死亡，多人不同程度受伤。

　　8时左右，在长余高速扶余段陶赖昭收费站附近，一辆小型轿车突然撞向前方一辆大型货车，两车相撞后，后方车辆由于能见度比较低，路面湿滑，躲避不及，导致30多辆车接连发生碰撞。

　　事发后，德惠、扶余消防部门立即出动赶往现场进行救援。据透露，目前已经有3人死亡，多人受伤后被送到榆树市医院进行救治。

　　记者随后从吉林省公安厅高速公路交警支队了解到，这起连环交通事故发生后，长余高速在10时开始关闭。据悉，事发前当地路段雾气较大，加上近日持续降雪导致高速路面结冰湿滑，是发生连撞事故的主要原因之一。

　　目前，当地交警部门正在现场勘查，事故具体原因还在进一步调查中。(完)

2010年你懂的语录给我一把手枪

　　“上次不在家，房子没了；这次不在家，儿子没了！”

　　因家里房子被强制拆迁，河北一上访青年在政府派来的4个“陪护人员”监视下离奇“自缢”。

　　“拥有情妇成为普遍现象，推动了奢侈品消费。”

　　英国《星期日泰晤士报》分析中国奢华消费，称二奶情人才是关键因素。

　　“爸爸，让我再看你一眼！”“还是外面的世界好！”

　　前一句话是8年前“云南许霆”何鹏隔着铁门对父亲说的，后一句话是8年后获释出狱时他在心里对自己说的。

　　“给我一把手枪，我想打死自己。”

　　海地大地震幸存者面对亲人丧生直言想自杀。

　　“再经过100年，西部地区也不一定能够和东部地区拉平。”

　　国务院西部开发办原副主任李子彬称，东西部贫富差距仍在扩大。

　　“哪个机构来监督我们呢？”

　　全国400多名市级纪委书记进京集训，学习反腐经验。但对于如何监督纪委，基层纪委自己也很困惑。

　　“这不过是一个商业公司的个别行为，不会影响中国的投资环境。”

　　外交部发言人秦刚谈谷歌撤出事件。

　　“感谢你爹你妈没问题，首先还是要感谢国家。”

　　3月7日，国家体育总局副局长、国际奥委会副主席于再清批评运动员夺冠后感谢父母，此前，周洋在冬奥会上夺冠后说“让我爸我妈生活得更好一点”，感动了很多人。

　　“中国最发达地区幸福指数最低。”

　　中国首家中外合资人寿保险公司的中宏保险的调查结论。“想和我花前月下一起散步，太色情了，越琢磨越色情，散步后去吃饭，吃完饭就回家睡觉，太三俗了。”

　　郭德纲。

　　“央企高管的年薪并不高，也就是60万元人民币左右。”

　　国资委主任李荣融谈国有企业薪酬福利。

　　“‘犀利哥’的境遇无疑是值得人们同情的。可以说，网络中这些看似‘低俗’的事件，构成了我们这个时代的精神自由，也自然流淌成我们智慧的源泉。”

　　著名作家叶匡政。

　　“还是让这位局长继续在他的工作岗位上研究他的数码产品吧，如果他下台了，接替他的人很可能比他对社会的危害要大很多，区别就是人家不写日记。”

　　韩寒在博客上发表有关“日记门”韩峰的文章。“就像学生要考分，老师要SCI论文一样，领导都要GDP。GDP是讲价格的，不是讲价值的。”

　　全国政协委员、华东师范大学副校长叶建农炮轰GDP崇拜。

　　“那六年半，我和好人告别了，因为在场面上做事的时候必须要应对或者说应付，我变得越来越圆滑，天助我，我病了。”

　　崔永元透露当年离开《实话实说》的原因。

　　“我们更愿意相信的是，在这样一个网络社会，哪怕是沉默，也有自己的语言，也可以传播。”

　　湖北十堰市网友彭宝泉因拍摄上访照片被送进派出所，并在次日被送进精神病医院。

　　“我看过很多小区，一个小区到了晚上能有三分之一的灯亮着就算不错了。原因是大家都是炒房的。”

　　天津商会副会长王永正。

　　“不需要再多说什么了。足协‘三巨头’被查，预示着中国足球的‘黑幕’揭开了，但中国足球的‘天’能亮吗？被‘黑’伤心的球迷可以回归吗？”

　　针对足坛“反赌”，网友如是感叹。

　　张正宝龙敏飞整理

《上海市流动户外广告设置管理规定》

　　上海市人民政府令

　　第57号

　　《上海市流动户外广告设置管理规定》已经2010年12月28日市政府第93次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

　　市长韩正

　　二〇一〇年十二月三十日

　　上海市流动户外广告设置管理规定

　　（2010年12月30日上海市人民政府令第57号公布）

　　第一条（目的和依据）

　　为了加强本市流动户外广告设置的管理，维护交通秩序，保持城市容貌整洁，制定本规定。

　　第二条（适用范围和定义）

　　本市行政区域内流动户外广告的设置及其相关管理活动，适用本规定。

　　本规定所称的流动户外广告，是指利用车辆、船舶、飞艇、无人驾驶自由气球等可以移动的特殊载体设置的户外广告。

　　第三条（管理部门）

　　市绿化市容行政管理部门负责本市流动户外广告设置的监督管理和综合协调。

　　市和区（县）工商行政管理部门负责本市流动户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。

　　本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局按照各自职责，协同实施本规定。

　　第四条（禁止设置的情形）

　　禁止专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇和无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行。

　　除轨道交通车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告。

　　除客渡船、旅游客船外，禁止利用其他船舶设置经营性户外广告。

　　除空中游览飞艇外，禁止利用其他飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告。

　　第五条（设置规范）

　　利用轨道交通车辆、公共汽电车、出租车、货运出租车、客渡船、旅游客船和空中游览飞艇设置经营性户外广告的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。

　　单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。

　　流动户外广告设置技术规范，由市绿化市容行政管理部门会同有关行政管理部门制定并对外公布。

　　流动户外广告设置技术规范制定过程中，应当将设置技术规范草案予以公示，并征求相关社会组织、专家和社会公众的意见。

　　第六条（户外广告内容的要求）

　　发布流动户外广告，应当按照国家和本市有关规定，向工商行政管理部门办理登记手续。

　　流动户外广告内容应当符合法律、法规和规章的规定，应当真实、健康，不得以任何形式欺骗用户和消费者。流动户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。

　　流动户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%。

　　禁止发布内容可能产生不良影响的流动户外广告。可能产生不良影响的户外广告具体范围，由市工商行政管理部门另行规定并对外公布。

　　第七条（维护管理）

　　流动户外广告的设置人，应当对流动户外广告进行维护保养，保持其整洁、完好。流动户外广告有破损、污浊、腐蚀、陈旧情形的，应当及时修复或者更新。

　　第八条（投诉处理）

　　任何单位和个人发现有违反本规定情形的，可以向绿化市容行政管理部门、城管执法部门以及其他有关行政管理部门投诉或者举报。有关行政管理部门接到投诉或者举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果予以反馈。

　　第九条（已有规定行为的处罚）

　　对违反本规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。

　　第十条（违反禁设情形的处罚）

　　违反本规定第四条第一款规定，专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。

　　违反本规定第四条第二款、第三款、第四款规定，利用其他车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上3万元以下的罚款。

　　第十一条（违反设置规范的处罚）

　　违反本规定第五条第一款规定，利用轨道交通车辆、公共汽电车或者出租车设置经营性户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）交通港口行政管理部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。利用货运出租车、客渡船、旅游客船或者空中游览飞艇设置经营性户外广告的设置经营性户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。

　　违反本规定第五条第二款规定，单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以1000元以上2万元以下的罚款。

　　第十二条（违反广告内容发布要求的处罚）

　　违反本规定第六条第三款、第四款规定，公益广告未达到发布比例要求或者广告内容可能产生不良影响的流动户外广告的，由工商行政管理部门责令限期改正，处以3000元以上3万元以下的罚款。

　　第十三条（违反维护要求的处罚）

　　违反本规定第七条规定，流动户外广告未保持整洁、完好或者未及时修复、更新的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以50元以上500元以下的罚款。

　　第十四条（协助执法）

　　本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局应当采取必要的措施，提供必要的信息，协助绿化市容行政管理部门和城管执法部门做好流动户外广告设置的监督管理和行政处罚工作。

　　前款协助执法的行政管理部门发现有违反本规定行为的，应当收集有关证据材料，并将案件材料移送至城管执法部门。

　　第十五条（施行日期）

　　本规定自2011年1月1日起施行。

《人类陶冶与稻作文明起源》首发式在昌举行

　　中广网南昌12月30日消息（记者胡啸通讯员陈风华）12月30日上午，《人类陶冶与稻作文明起源-----世界级考古洞穴万年仙人洞与吊桶环》大型图册首发式在昌举行。省政府副省长孙刚出席首发式并讲话，省政协党组副书记、副主席王林森出席首发式。全国著名考古水学家严文明发了言，美国哈佛大学人类学系教授、美国国家科学院外籍院士、大不列颠科学院院士巴翱夫及省文化界、考古界、社科界、出版界负责同志和参与审定的专家、学者代表参加了首发式。

　　上世纪60年代初期，江西考古工作者曾对万年仙人洞遗址进行过两次发掘。进入90年代，193年和1995年度，北京大学文博学院考古系、江西省文物考古研究所和美国安德沃考古研究基金会联合组成中美农业考古队，又两次对仙人洞和吊桶环遗址进行发发掘和采样。1994年秋，北京大学考古文博学院和江西省文物考古研究所继续对两遗址进行了两次发掘。通过前后五次考古发掘，特别是中美农业考古队的两次联合发掘，证实万年仙人洞与吊桶环两洞穴的原始文化内涵极为丰富，其中尤以稻属植硅石和早期原始陶器的发现更引人注目，可称是惊世的两项重大发现，从而震惊中外，引起了中外考古、历史和农史学者的极为关注和瞩目。

　　为深切怀念仙人洞人那种披荆斩棘、筚路蓝缕的开拓之功，进一步弘扬仙人洞人那种科学创新、开拓进取的宝贵精神，加大对仙人洞、吊桶环两个世界级考古洞穴的宣传力度，继承和弘扬中华民族灿烂的传统文化，让仙人洞人的科学创新精神在新世纪得以传承和光大。在省政协的高度重视下，2010年初，以万年仙人洞和吊桶环考古为主体的《人类陶冶与稻作文明起源-----世界级考古洞穴万年仙人洞与吊桶环》正式立项并启动编撰。在省政协文史和学习委员会和万年县政协统一组织下，数十位中外著名专家学者通力合作，历时一年，披阅再三，几易其稿。

　　该图册突破以往历史考古书籍多以叙述为主的旧模式，融科学性、知识性、知识性和趣味性为一体，力求图文并茂，以图为主，文字则以精炼简白见长，让事实说话，以实物为证全书约13万字，图片达1280帧，配有中英双语文字，以提升其学术价值、文化内涵和艺术品味，达到了国际图书出版权输出的要求。该书主题突出，特色鲜明，较系统地展现了历次考古发掘，特别是两次中美农业考古及多科学性综合研究的全过程，重点展示仙人洞在稻作农业和陶器发明两项惊世的伟大创造与发明，充分展现了江西在中国早期文明及其在世界文明进程中的卓越地位。

　　据悉，日前该大型图册由江西美术出版集团话旗下的江西美术出版社出版。这是迄今为止江西省第一部全面、系统介绍万年仙人洞与吊桶环考古发掘历史全程的图册，兼具权威性、史料性和实用性，是一部具有赣鄱风韵和地方特色的史学精品和文化精品。

国新办：过去一年中国网民人数增长6000多万

　　新华网北京12月30日电(记者华春雨)中央外宣办主任、国务院新闻办主任王晨30日说，截至今年11月底，中国网民总数达到4.5亿。这个数字比2009年底的数字增长了6600万。

　　国务院新闻办30日召开2010年度最后一次新闻发布会，王晨在会上介绍国新办一年以来各项工作进展。

　　王晨说，截至2010年11月底，中国网民总数达到4.5亿人，年度增长率为20.3%，中国互联网的普及率达到33.9%，“这些数据、情况表明中国互联网发展的环境是良好的”。

　　王晨表示，互联网已经成为中国经济社会运行的重要基础设施和影响巨大的新型媒体，极大地促进了中国科技、经济、政治、社会、文化的发展，促进了中国社会文明进步和人民生活水平的提高。

　　他同时表示，和世界上其他国家一样，中国互联网安全问题也日益突出，中国政府将坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，努力提高互联网整体发展和应用水平。

　　根据国新办今年6月发表的《中国互联网状况》白皮书，截至2009年底，中国网民人数为3.84亿，互联网普及率为28.9%。

Wednesday, December 29, 2010

儿研所网络瘫痪1小时

患者及家属在挂号、收费窗口排成长龙。本报实习记者赵恩泽摄

　　本报讯（记者李靖）昨天上午8点40分，首都儿科研究所附属儿童医院（简称儿研所）门诊网络系统发生故障，导致挂号、收费窗口无法正常工作，数百名排队的病人和家属滞留门诊大厅。事发后，医院启动手工挂号、收费的应急疏导预案。大约1个小时后，医院网络系统恢复正常。

　　昨天一早，吴女士带着孩子前往儿研所看病。上午8点半左右，她来到挂号窗口排队，“刚开始还好，队伍挪动挺快。”但没过多久，前面的人就没了动静，站在原地一动不动，大家你望我我望你，一脸疑惑。一旁的划价收费窗口前，几路队伍同样停滞不前。

　　这时，一名身穿白大褂的医务人员出现在人群中，拿着喇叭喊道：“网络出现故障，电脑用不了了，希望大家耐心等候。”

　　因正值挂号、就诊高峰时段，前往医院的人越来越多，队伍也越排越长，门诊大厅挤满了人，10个挂号、划价收费窗口前都排起长龙，“整个大厅好几百人，都只能待在原地干着急。”吴女士说，有几名排队的人情绪激动大声嚷嚷起来，经医务人员耐心解释，事态才得以平息。

　　据了解，事发后医院启动应急预案，在各个窗口启动手工排号、划价收费措施，但速度较慢，长长的队伍难以得到疏导。

　　上午9点40分记者赶到门诊大厅时，网络系统刚刚恢复，每个窗口前仍排着五六十人，多名医务人员在现场维持秩序，防止加塞。

　　上午10点，医院技术部、门诊部等相关部门召开会议，调查故障发生的具体原因。医院相关负责人称，网络出现故障后，医院立即启动应急预案，一线领导到场了解情况并调度人员解决问题。一方面迅速进行网络维修，一方面安排数十名职能部门医务人员前往门诊大厅进行疏导并维持秩序。“由于是机器运作，有时难免出现问题，希望患者理解。”

武汉总部经济

　　3版

“雄鸡”坠毁“熊式”停飞

　　俄罗斯

　　俄罗斯政府官员29日确认，一架安—22型军用运输机（曾被北约组织命名为“雄鸡”）28日晚训练时坠毁，12名机组人员悉数遇难。这架远程重型运输机服役30多年，同种机型大多已经退役。

　　夜间坠机

　　俄罗斯军方发言人纳塔利娅·泽姆斯科娃说，一架安—22军用运输机28日晚执飞期间从雷达监测图像中消失。国防部发言人随后确认，这架运输机莫斯科时间21时30分在图拉与奥尔洛夫斯卡交界地区坠毁。

　　俄罗斯联邦调查委员会介绍说，这架运输机从西南部沃罗涅日地区飞往位于首都莫斯科西北方向的特维尔地区，在莫斯科以南大约190公里处坠毁。

　　俄罗斯之声国家广播公司报道，救援人员已经前往坠机地点，从图拉地区上空可以看到燃烧的飞机部件。

　　全员遇难

　　这架运输机当时正在执行训练任务，没有搭载货物。除本机组11人外，这架运输机搭载另一名空军机组人员前往特维尔地区的米加洛沃军事基地。

　　联邦调查委员会确认，12人悉数遇难。国防部消息人士29日早些时候透露，军方已经找到死者遗体。不过，多名政府官员晚些时候接受俄新社记者采访时否认这一说法。军方发言人泽姆斯科娃说，调查人员仍在寻找死者遗体。安—22军用运输机一般配置5至6名机组人员，可搭载至多290名步兵、150名伞兵或4辆装甲车。俄媒报道，失事运输机当时搭载两个机组团队执行训练任务。

　　原因待查

　　调查人员29日早些时候在图拉地区一处村庄附近找到坠毁运输机，寻获不少散落各处的机身部件。

　　受坠机冲击，地面形成一个5米深的坑。当地一些居民告诉调查人员，他们听到了爆炸声。

　　调查人员仍在寻找记录飞行信息的“黑匣子”，现在尚无法断定坠机原因。按照调查人员说法，坠机可能缘于发动机故障、机械故障、操作失误或飞鸟撞击。

　　新华社供本报特稿

　　资料阅读

　　俄战略轰炸机

　　普遍患有“心脏病”

　　俄空军现有16架图－160、64架图－95ＭＳ和60架图－22Ｍ3轰炸机，主要部署在莫斯科以南的恩格斯基地和西伯利亚的乌克兰卡基地，均可携带核武器。但由于俄军轰炸机普遍超龄服役，所配备的发动机及其他消耗性零部件无法获得保障，它们很快就连常规训练飞行也维持不下去了。

　　俄航空企业目前只能维持图－160轰炸机的零配件生产及发动机维护，平均服役超过30年的图－95ＭＳ、图－22Ｍ3则完全顾及不到。资料显示，俄军现役远程轰炸机的发动机寿命为2000小时，照此推算，这些在役多年而又缺乏保养的轰炸机普遍患有“心脏病”，维持长时间的战略巡航几乎不可能。

　　更让人绝望的是，原来为图－95ＭＳ提供发动机的乌克兰在美国左右下，将作为战略储备的ＨＫ－12发动机全部拆毁，连在博物馆里的也不放过。

【视频】温州就钱云会事件召开新闻发布会全程

　　核心提示：29日晚上22时55分，温州市人民政府新闻办公室在乐清就寨桥村村民钱云会死亡事件召开新闻发布会。温州网记者通过微博对本次新闻发布会进行直播。加载视频hellip;

中央新规将降低公车配备标准和总数量

　　本报讯 (记者杨华云)国务院新闻办公室昨日发表《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，这是中国首次发表反腐白皮书。

　　中纪委常委、秘书长吴玉良在发布会上表示，国际社会对中国的反腐败和廉政建设很关注，中国采用国际通用的形式，发布反腐白皮书，以回应国际社会关切。

　　白皮书约16000字，包括前言、正文和结束语共10个部分，涉及中国的反腐败和廉政建设法律法规制度体系、权力制约和监督体系、通过体制改革和制度创新防治腐败、依法依纪查处腐败案件，以及廉政教育和廉政文化建设等方面。

　　吴玉良表示，今年全国各级纪检监察机关查办的案件与去年同期相比略有上升。1至11月，共立案11.9万件，结案10.8万件，给予党纪政纪处分11.3万人。其中，涉嫌违法移送司法机关的4332人。

　　吴玉良在回答有关公务用车的问题时表示，中办国办最近要出台有关公车配备使用的新规定，这个规定比过去更加严格，比如对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税都比过去严格了，对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也比过去严格了，也就是说，公车配备的标准和公车的总数量是要下降的。

　　北京治堵方案征求意见过程中，针对公车数量的问题未提供具体数字，此后，亦有公众就此提出信息公开申请。而吴玉良没有把这当作不能公布的信息，他明确表示，会把全国公车的详细数量和需要减少的数量公布，“这样也为北京市的交通缓堵做一点小的贡献。”

　　■ 数说

　　自2005年至2009年，全国共查处商业贿赂案件69200多件，涉案金额165.9亿元；2003年至2009年，各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件；2009年，共对7036名领导干部进行了问责；目前中国与35个国家缔结双边引渡条约，加入含有司法协助、引渡等内容的28项多边公约。

　　【关键词1 法律法规】

　　推行领导资产报告制

　　白皮书指出，为规范领导干部廉洁从政行为，中国颁布了《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》，明确要求党和国家机关工作人员不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠；制定了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求领导干部如实报告本人收入，本人及配偶、共同生活的子女房产、投资，以及配偶子女从业等情况；制定了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。这些规定，对维护国家利益、依法依纪加强对党员和国家工作人员的管理，提高领导干部廉洁从政意识，具有重要作用。

　　为确保公共权力的正确行使，中国还制定了一系列法律法规制度，以加强对领导干部行使权力的制约和监督。

　　【关键词2 人事制度】

　　提高选人用人公信度

　　白皮书说，中国推进干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，提高选人用人公信度，从源头上防治用人腐败。

　　共产党先后发布《深化干部人事制度改革纲要》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等，对干部人事制度改革进行全面规划，对干部选拔任用的基本原则、标准、程序、方法等作出严密规定，对干部选拔任用工作加强监督。

　　白皮书说，共产党坚持德才兼备、以德为先的用人标准，全面推行民主推荐、民主测评、民意调查、考察预告、任前公示，以及干部交流、任职回避等制度，推进公开选拔和竞争上岗，推行和完善地方党委任用重要干部票决制。

　　【关键词3 监督形式】

　　高度重视互联网监督

　　白皮书说，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式。中国高度重视互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情网络信息收集、研判和处置工作，完善举报网站法规制度建设，健全举报网站受理机制及线索运用和反馈制度，为公民利用网络行使监督权利提供便捷畅通的渠道。与此同时，加强舆论监督的管理、引导和规范，维护舆论监督的正常秩序，使舆论监督在法制轨道上运行。

　　白皮书说，从20世纪80年代开始，中国政府积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开等制度。中央和国家机关、各省(自治区、直辖市)普遍建立了新闻发布和新闻发言人制度，绝大多数县级以上政府建立了政府网站。

　　【关键词4 公众态度】

　　公众满意度平稳上升

　　白皮书介绍，国家统计局的民意调查结果显示，2003年至2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。

　　白皮书介绍，20世纪90年代，面对新旧体制转换过程中腐败现象滋生蔓延的情况，中国作出加大反腐败斗争力度的决策，确立领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风的反腐败三项工作格局。

　　在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。作出军队、武警部队、政法机关一律不得经商等重大决策。推进行政审批、财政管理、干部人事等体制机制制度改革，实行政务公开、厂务公开和村务公开等制度。

“千手观音”还剩37只好手

　　据新华社电记者28日在“大足石刻千手观音像抢救性保护”发布会上获悉，距今已有800多年历史、刻有1007只手臂的文化遗产———大足石刻千手观音，目前仅37只手完好，亟待整容。为此，有关部门将于明年对“千手观音”进行整体修复。用于保护的“千手基金”也于同日成立。

　　“千手观音”位于重庆宝顶山大佛湾南崖，造像龛高7.7米，宽12.5米，面积88平方米，每只手掌中还有一只眼睛，手执各种法器，因此又名“千手千眼观音”。其最近一次接受贴金“整容手术”是在清代乾隆年间，距今已有250多年。

　　据大足石刻博物馆负责人介绍，由于“千手观音”在野外崖壁上，历经风吹、日晒、雨淋、冷暖交替等作用，目前已进入高速风化期，很多造像表面出现层状剥落、粉末状剥落、空鼓、龟裂、起壳等现象，使造像产生渗水、细部风化、造像岩体断裂、垮落破坏及金箔变色起壳剥落等病害，情况危急。

　　2008年，国家文物局将其确定为全国石质文物保护一号工程，组织国内外专家开展勘查研究和抢救性保护工作，截至目前，已修复37只手，整体修复有望于明年实施。

　　相关人士称，千手观音像现在犹如一个多病之躯的老人，正进入垂危之际，如不及时采取措施，有可能造成无法弥补的损失。

儿媳妇十年如一日照顾公公婆婆

　　胡义华实习生孟瑜杨静刘文君

　　本报讯（记者胡义华实习生孟瑜杨静刘文君）每日帮助擦洗按摩身子，晚上还坚持睡在病房值班。昨日，看着婆婆一天天好起来，34岁女子龚咏咏笑起来：“为婆婆当护工，应该的！”

　　62岁的婆婆王群芝，今年9月15日在汉口古田路遭遇车祸，导致股颈骨折。住进市普爱医院后，儿媳妇龚咏咏承担起照顾责任。起初婆婆不能动弹，每日只上半天班的龚咏咏，下午来到病房，帮助婆婆擦洗身体。骨折病人，不能随意动弹，她就向医护人员请教，如何在不翻动身体情况下，帮助擦洗。

　　龚咏咏将薄毛巾反复拧干，然后用一只手指夹住，慢慢伸到婆婆背后，轻轻擦洗。半月后，龚咏咏遵照医生的方法，帮助翻动身体。一旁不知情的病友说：“婆婆，您家这个护工真是负责！”王群芝婆婆当即流下眼泪，“哪里哦，这是我儿媳妇！”而龚咏咏则安慰婆婆，“您别这样，我甘当一辈子的护工！”其实，两年前公公住院时，她也是尽心尽力照顾，“公公就是我父亲！”

　　一个月时间，龚咏咏足足瘦了5斤。龚咏咏的丈夫冷海波说，结婚十年，妻子龚咏咏都是这样做的。

小排量车购置税优惠将停我市每日1300余辆车上牌抢搭末班车

　　肖娟林海涛

　　本报讯（记者肖娟通讯员林海涛）财政部昨正式公布，对1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税的政策于本月31日到期后停止执行。

　　昨日下午，记者经过武昌车管总所时发现，等着上检测线的新车已经排到车管所外面。进入车管所一看，厅内人头攒动，办证大厅后的停车场内，停满了小轿车。

　　车管所武昌总所相关负责人表示，上个月，日均上牌量在700辆左右，从12月中旬以来，每日全市上牌量开始激增到1300辆左右。

　　交警表示，不少车主想搭上“购置税优惠”的最后一班车，还有不少市民赶在年前买车回家过年，都造成上牌量增加。

　　据介绍，由于一些紧俏车型提车等候时间较长，估计不少市民得知优惠政策明年将结束的消息后，想搭上这班车都很难，预计到年前，上牌量还将有所增加，但不会出现太过量的井喷现象。

温州再开发布会：称钱云会事件排除谋杀可能

　　皕文宋冰

　　经过近13个小时的等待，昨天22时50分左右，记者终于等来温州市公安局关于钱云会之死的新闻发布会。

　　警方依然表示，排除谋杀可能，认定为交通肇事案件。

　　两证人否认看到“故意杀人”

　　警方的结论是，车辆左侧前保险杠碰撞死者左侧身体，倒地时右侧身体与地面发生接触，车辆刹车后继续前滑一段距离，死者被该车左侧前轮碾压致颈部、胸部损毁死亡。费良玉无证驾驶严重超载的机动车辆，发现行人动态后采取措施不力，以致造成交通事故，其行为是造成交通事故的主要原因，应当负交通事故主要责任；钱云会在未确认安全的情况下横穿道路，其行为是造成交通事故的次要原因，应当负交通事故的次要责任。

　　警方还对嫌疑人与死者是否有利害关系、是否受人指使等情况，并对其生活轨迹、工作情况、人际交往进行了全面详尽的调查，排除其主观故意的可能。

　　由于现场有明显的车辆刹车痕迹、尸体拖痕、人车碰撞痕迹，警方认为，与被人强行压住碾压的行为不符。

　　警方也对媒体及网民的一些疑惑进行了解答。

　　警方称，现查明，钱云会生前接到的最后一个电话由同村村民王某打来，讲村里事务，与交通事故无关。

　　而对钱云会女儿、女婿的关押，警方称这是个说法上的问题，其实是请他们配合调查，他们本人也同意。从25日下午5点到26日下午4点离开，其间23小时，符合不超过24小时的规定。

　　自《第一财经日报》记者27日抵达乐清市采访，和乐清市政府、温州市公安局专案组将此事定性为“交通肇事”案相反的证人证言反复出现。

　　关于钱成宇、黄迪燕两名目击证人的证词，警方说，钱成宇表示没有看到四个人把钱云会摁倒在地，然后让车轧他，也没有向别人散播这个说法。

　　第二目击证人黄迪燕则说，事发当天她根本没有到达车祸现场，而是听说了村里关于谋杀的谣言。

　　钱云会之子拒签鉴定结论

　　昨日中午，钱云会之子钱成旭拒绝在乐清市交警大队两名民警送来的司法鉴定结论通知书上签字。他对《第一财经日报》记者说，民警要求他签收时，自己举双手不同意，并质问“为什么现在才出鉴定结果，但26日就定了性”。

　　这份由温州长顺机动车司法鉴定事务所出具的司法鉴定意见书显示，乐清市交警大队在12月26日委托该所对肇事车辆作了三项鉴定，其中的一个结论是“由于鉴定条件不足，事故时行驶速度不能计算”。

　　钱成旭告诉记者，不想再搞土地的事情。

　　今年7月19日，钱云会出狱之后，钱成旭和父亲有过一次长谈，希望父亲停止上访。“我们是农民，现实点，像原来那样养点血蛤，每个月至少收入一两千元，日子也不错。”钱成旭这样对父亲说。

　　但钱云会的态度依然坚决，表示“坐牢坐得药都吃不完，哪还有力气去养蛤”？父子之间为数不多的一次谈话，不欢而散。

　　如今村民们似乎都希望能继续搞下去。“事情至此已不再是钱家的事情，有些决策需要和村里商量，但村支书和村主任都没有，所以只能等着，看谁会出来带头。”有村民表示。

　　记者第一次到寨桥村采访时，走在村巷里，带路的村民们用眼色示意，给记者出示的举报材料藏在装面粉的大筐子里。这几天媒体大量关注以后，似乎更多村民站出来表达不满。

　　离钱家约五分钟路程的事发地点仍围聚了百余村民，现场除了摆上钱云会的遗照之外，还竖起了一块大牌，上面贴了那组成为网络焦点的四张事发现场的放大照片。

吉林石化企业精神打造“树形文化”

　　之四

　　中国石油吉林石化公司1954年开工建设，1957年建成投产，新中国第一桶染料、第一袋化肥、第一炉电石就诞生在这里。它们还获得“全国企业文化十大贡献单位”、“企业文化建设优秀单位”、“全国企业文化建设优秀单位”等荣誉称号，这些荣誉彰显了该公司企业文化的魅力。

　　细微之处见企业精神

　　该公司电石厂分析车间醇醚化验室里，每个电源插座、电灯开关上部，都贴着“注意安全”类的安全贴士；整齐排列的16个水杯，每个水杯上贴着主人的大头贴，旁边还配有“珍惜水源，从我做起”等标语；墙壁上珍惜水源的宣传挂图，用的是员工头像、由员工制作；屋内桌子上摆放的是员工和家属的合影……

　　“这张照片是我们班组成员徐健参加全市美丽厨娘大赛，获得二等奖的合影。”化验室班长裴春杰说，班组里面16个人，每个人都有一两项兴趣爱好。“有的喜欢刺绣，有的喜欢跳舞，有的喜欢书法，每个人每天都过得很充实。我们觉得，工作离不开生活，在一个温馨、有趣的环境中，员工工作才会更加舒适，身心才会愉悦，才会创造更多的效益。”

　　裴春杰说，从前年开始，化验室就鼓励组员们发展兴趣爱好，追求阳光心态、感悟多彩生活、创造最佳工作环境。“今年，我们化验室被评为达标实验室，这在历史上是首次。我想，这跟我们采用‘企业文化促安全、促生产’的战略是分不开的。”裴春杰说。

　　枝繁叶茂的“树形文化”

　　吉林石化公司把企业文化体系比喻成“树形文化”。“公司坚持把理念先行、文化引领作为推进企业发展的重要举措，本着‘发扬大庆精神、铁人精神，继承吉化优良传统，筑牢发展根基’的原则，制定并实施了《企业文化建设纲要》，构建了以中国石油文化为根，以吉化优良传统和作风为干，以基层文化建设为枝，以全员素质提高为叶的特色企业文化体系，形成了根深干直，枝繁叶茂的企业文化建设新局面。在此基础上，我们提炼形成了公司的员工理念、管理理念、安全理念、环保理念、学习理念、质量理念、市场营销理念、人才理念等，形成了具有吉林石化特色的理念体系。”该公司党委书记申尧民说。

　　提炼升华“四种精神”

　　目前，该公司步入了发展的第5个阶段，按照“千万吨炼油规模、百万吨乙烯能力、国家碳纤维研发生产中心、中国石油东北地区碳四和碳五资源集聚加工基地和生物燃料乙醇基地”的发展定位，按照中国石油企业文化建设的总体部署，认真贯彻落实企业精神和核心经营管理理念，决定把进一步发扬大庆精神、铁人精神作为企业文化建设的根本，对与延安精神、大庆精神、铁人精神一脉相承的吉化优良传统和作风进一步进行了挖掘、提炼和概括，形成了具有凝聚力、向心力的四种精神。

　　这四种精神分别是以勤俭节约、艰苦奋斗为内涵的“麻袋毛”精神；以牢记责任、勇于担当为内涵的“背山精神”；以不畏艰难、合力攻坚为内涵的“登天精神”；以直面矛盾、用于探索为内涵的“矛盾乐精神”。“‘四种精神’的提炼，是近年来企业文化建设工作的重大突破，进一步丰富发展了吉林石化公司的企业文化内涵，也为中国石油丰富的精神宝库增添了新的内容。”申尧民说。

　　本报记者李洋

2011年1月1日起火车票提前10天预售

　　亚心网讯（记者郭倩）？从2011年1月1日起（售票日期），火车票预售期将由目前的5天统一调整为提前10天预售。据悉，此次调整是届临寒假到来，扩大预售期以便于学生购买往返程车票。

　　乌鲁木齐火车站介绍，学生往程（学生从学校至家庭居住地）车票办理分两种情况，零星学生购买车票自2011年1月1日－2011年1月11日（售票日期），乌铁局各次出疆及疆内列车硬座学生票预售期扩大为提前12天预售（含当日下同），普通车票预售期仍为10天。预售期内12-11天的票额专供零星购票的学生优先购买，提前10天学生购买剩余的车票供所有旅客使用。团体学生购票，自2011年1月1日起（售票日期），由乌铁局各客运站提前15天办理，办理学生团体截止到1月22日（开车日期）。因春运期间能力紧张，学生团体票原则上仅办理硬座票。乌鲁木齐站计划室负责具体办理学生团体票相关事宜，联系电话：0991-7945332

　　学生返程（学生从家庭居住地返回学校）车票，办理车站为乌鲁木齐站，其他车站均不办理。办理学生返程票的乘车日期范围为2011年2月10日～3月5日。集中办理返程学生团体票的时间为1月3日～1月10日。发售零星学生返程票的时间为1月11日～1月27日。

新疆各加油站明年一月起使用卷式机打发票

　　亚心网讯(记者师天荣)自明年元旦起，统一停用现在各加油站开具的发票，即中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司统一机打普通发票，改用两联的自治区国家税务局通用卷式机打发票。

　　？ 12月27日，记者从油城国税部门了解到，根据企业申请，自治区国税局核准中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司、中国石油化工股份有限公司新疆石油分公司、新疆中石化基钰化工销售有限公司、新疆生产建设兵团石油有限公司、乌鲁木齐新捷燃气有限责任公司、新疆好家乡超市有限公司、新疆苏宁电器有限公司等7家企业使用新版卷式机打发票。

　　12月20日，中国石油天然气股份有限公司新疆销售分公司克拉玛依16家加油站已经启用了新版发票。克拉玛依苏宁电器也已开始使用新版发票。

　　据了解，除了新疆电力公司所属各地州市电力公司(电业局)、各县(市、区)供电公司(供电局)外，我区境内的供水、供电、供热、供气以及农产品收购等238户企业使用的旧版企业衔头发票，均可延长使用到明年3月底。